“壮丽70年·奋斗新时代”系列主题新闻发布会济源专场实录

　　关键词

　　走好产城融合发展新路

　　大河报记者：我们关注到，济源是首个在全域建设的国家产城融合示范区。济源如何发挥好这一优势，在产城融合、城乡一体发展方面上为河南乃至全国探索路子、做出示范?

　　张战伟：我来回答你的这个问题。济源2017年获批国家产城融合示范区，如何利用好这一重大战略平台，走出一条产城融合、城乡一体、全域建设的发展新路子，是我们一直在认真研究探索的课题。

　　工业化和城镇化是近代以来社会发展的两大动力，工业化和城镇化良性互动、产业和城市协调发展，是现代经济社会发展的理想状态。产城融合，就是要坚持以人为本，统筹人、产、城三大要素，统筹空间、规模、产业三大结构，统筹生产、生活、生态三大布局，统筹政府、企业、社会三大主体，实现产业和城市功能融合、结构匹配、协调发展。建设国家产城融合示范区，是济源转型发展的重大课题，是重塑优势的重大战略，是改革创新的重要探索。省委、省政府对我们寄予厚望，全区人民充满期待。可以说，这不仅是一张“金字招牌”，更是一副“千斤重担”。济源产城融合示范区的“含金量”如何，需要我们用推动高质量发展的成效来检验，需要我们用先行先试、创新创业的实践来回答。近年来，我们主要从以下几个方面努力：一是把握定位、规划引领，建设产城融合、城乡一体发展的先行区。坚持全域一体规划，确定了“一核两带多点”的规划布局，中心城区与虎岭高新区、玉川集聚区联动互动发展，协同推进城镇产业发展、人口集聚和功能完善，构建产城融合发展核心功能区;充分发挥自然资源和生态环境优势，打造沿南太行生态旅游发展带、沿黄河小浪底北岸健康养生发展带，同时规划布局了一批重点镇、特色小镇。“一核”是发展的“引擎”，“两带”是腾飞的“双翼”，“多点”是发展的“支点”，共同构成了示范区发展的蓝图。我们发挥济源产业基础好、城镇承载能力强的优势，加快产业和人口集聚，优化空间布局，探索中小城市在全域推进以产兴城、以城带产、产城融合的发展新机制。我们发挥全省唯一在全域范围规划建设的城乡一体化示范区的优势，着力推动城乡规划、产业发展、生态环境、社会保障、公共服务、基础设施、社会治理一体化，促进各种要素资源在城乡之间合理分配、自由流动，努力探索形成可复制、可推广的经验做法。二是发挥优势、释放潜能，打造践行新发展理念、实现高质量发展的示范区。结合示范区功能定位和济源实际，坚持“工业强区、旅游富民、产城融合、城乡一体”，传统产业和新兴产业“双轮驱动”，先进制造业和现代服务业协同发展，工业转型和城市提质双向发力，精品城市和美丽乡村一体建设，文化文脉和生态环境一体保护。2018年，全区人均生产总值达到87683元，居民人均可支配收入达到26647元，城镇化率达到62.36%。到2020年，以先进制造业为主体的现代产业体系基本建成，人均生产总值突破10万元，常住人口城镇化率超过65%。到2025年，经济发展和社会事业达到高收入国家水平，产业和城镇深度融合，城乡关系更加和谐，居民生活更加殷实，成为地域特色突出、全国领先的产城融合、城乡一体综合示范区。三是解放思想、敢为人先，争当全省改革创新的“试验田”。济源产城融合示范区本身就是深化改革的产物，省委、省政府要求我们当好全省改革的前沿阵地和“试验田”。我们将把打造最佳营商环境作为全面深化改革的“一号工程”，作为加快推进示范区建设的突破口，聚焦提高服务效率、降低投资成本、增强企业信心、减轻企业负担等关键点，深化“放管服”改革，加快政府职能转变，深入推进审批服务标准化，把示范区打造成全省审批环节最少、政务成本最低、办事效率最高、服务质量最好、投资环境最优的区域。我们将把济源产城融合示范区作为深化高水平开放合作的战略平台，主动融入国家“一带一路”建设和我省“四路五区”战略，加强与国家中心城市郑州、中原城市群副中心城市洛阳的交流合作，发挥省际城市优势，承接政策辐射和项目转移。加快推进济源海关、物流保税仓建设，加快推进企业通关便利化，打造内陆开放新高地，真正让示范区成为集聚要素的洼地、投资兴业的乐园。

　　我们相信，有省委、省政府的大力支持，有济源广大干部群众的共同努力，济源产城融合示范区一定能够成为践行新发展理念、实现高质量发展的示范区，成为全省改革创新的“排头兵”和“试验田”。谢谢！

　　(原标题：大力弘扬愚公移山精神 建设新时代又富又美济源——“壮丽70年·奋斗新时代”系列主题新闻发布会济源专场实录)

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