优化营商环境是培育和激发市场活力、增强发展内生动力的关键之举。近年来，济源聚焦外籍人士居留便利与外资企业发展需求，以精细化服务破解涉外管理难题，以高效化举措赋能企业发展，创新推出“三级提醒”服务机制、惠企办证“组合拳”与跨境服务一体化模式，为涉外经济发展筑牢“安全屏障”、注入“服务暖流”、架起“连心桥梁”。

　　济源针对辖区常住外籍人士签证管理精准度不足、逾期风险较高等问题，创新构建“分层预警、多方联动”的签证到期提醒机制，实现从“被动处置”到“主动防控”的转变。提前3个月通过电话向外籍人士推送签证到期提醒，明确延期办理流程、所需材料及咨询渠道，确保政策信息“直达指尖”；距签证到期1个月时，依托外资企业联络员制度，由企业专人对接外籍员工，协助梳理材料清单、预约办理时间，打通“政策落地最后一米”；到期前3天，由社区民警根据登记信息开展“一对一”上门服务或电话提醒，对行动不便的外籍人士提供代办指引，形成“线上+线下”闭环防护。今年以来，通过全周期、多层级的提醒服务，辖区外籍人士签证逾期问题实现“零发生”，涉外纠纷发生率持续保持为零，以精细化管理夯实涉外服务基础。

　　聚焦外资企业外籍员工办证流程繁琐、审批周期长等问题，济源以政策创新推动服务提质，推出“便民惠企十项措施”，让企业切实感受到“审批瘦身”带来的发展红利。针对重点外资企业外籍高管、技术骨干等关键人才的办证需求，开辟“专人对接、优先受理”绿色通道，免于排队等候，实现“即到即办”；通过梳理审批环节、简化材料清单、强化部门数据共享，将外籍员工工作类居留许可、签证延期等事项的平均审批周期从15个工作日压缩至10个工作日，办理效率提升34%；建立外资企业“一企一档”服务台账，定期走访收集办证需求，对17家重点外资企业的43名员工提供“全程帮办”服务，确保企业人才“引得进、留得住、用得好”。通过高效审批与精准服务的双重保障，为企业人才引入抢出“黄金时间差”，有效降低制度性交易成本，让外资企业在济发展更安心、更舒心。

　　围绕外资企业跨境业务办理堵点与外籍人士生活服务需求，济源整合多方资源打造“跨境服务综合体”，推动涉外服务从“单点突破”向“全域覆盖”升级。在政务服务大厅设立涉外服务专窗，配备专业双语服务人员，提供签证咨询、政策解读、材料翻译等“一站式”服务，累计为外籍人士解决语言沟通类问题86件；联合商务、税务、外汇等部门建立跨境业务协同机制，将外资企业注册登记、外汇结算备案、跨境投资审批等事项纳入“一窗受理”范围，办理环节减少40%，平均办理时间缩短3个工作日；编制《外籍人士在豫生活指南》，涵盖就医、教育、交通等高频场景，联动社区开展“涉外生活沙龙”活动，帮助外籍人士快速融入本地生活，累计服务覆盖辖区85%以上的常住外籍人士。通过服务场景的不断拓展与服务资源的深度整合，构建起“政务+生活”全维度涉外服务体系，让外资企业和外籍人士感受到“宾至如归”的服务温度。

　　济源通过“三级提醒”守牢管理底线、以惠企举措释放服务效能、用跨境服务拓宽覆盖维度，既维护了涉外管理秩序，又为外资企业发展提供了便捷环境，实现“安全与效率”“管理与服务”“政务与生活”的有机统一，为全省涉外领域营商环境优化提供了可复制、可推广的实践经验。（记者 张佩佩 通讯员 陈卫芳）

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