“没通知，快递就被放到离家1公里远的菜鸟驿站”“特意备注不要放驿站，还是放了”“去代收点好几次都没人”……日前，“小晨关注”栏目所关注的快递“最后一百米”谁来走的问题，引发市民热议，一时间快递业末端服务备受关注。

　　快递驿站、快递柜等代收点的出现，原本是为了解决快递到了家里没人的难题，可是，自从有了代收点，快递小哥就再也不爱上门送快递了，经常把快递往代收点一放就扬长而去，只留下一条干巴巴的短信。原本是为了方便收件人的服务设施，现在却变成了快递员省事的工具。市民的快递放哪儿到底谁说了算？

　　快递驿站“遍地开花”

　　近两年，随着快递业的迅速发展，提供临时托管包裹服务的快递驿站在济源早已“遍地开花”。记者在采访中了解到，济源目前快递驿站主要有4个品牌，数量最多的是菜鸟驿站，此外还有妈妈驿站、圆通驿站和活宝快递超市。

　　“在疫情常态化的当下，许多小区、单位要求快递员将快递放到指定位置，避免快递员与客户面对面接触。在这种情况下，快递驿站、快递柜这样的快递代收点的优势得以体现，成为相对安全和方便的选择。”示范区邮政管理局邮政管理科科长杜丽萍告诉记者，快递驿站和快递柜的出现，满足了一部分消费者工作日不方便接收快递的需求，让繁忙的快递员能够派送更多包裹，快递企业在一定程度上也节省了人力成本，降低了单件派送的费用。

　　杜丽萍认为，将快递包裹放进代收点，的确降低了一部分需要送货上门消费者的体验感，但这也是快递服务差异化发展的体现，同时也符合防疫常态化的要求。杜丽萍告诉记者，今年1~10月份，济源快递累积业务量为1377.77万件，而目前济源快递行业从业人员不足600人。以前一名快递小哥每天只需派送几十件包裹，现在要派送几百件。像“双11”这样的旺季，快递小哥每天需要派送近千件快递。没有快递驿站和快递柜这样的代收点，他们怎么可能完成任务？

　　快递服务“缺斤短两”

　　梳理济源晨报官方微信平台的用户留言不难发现，快递不上门饱受诟病的关键在于快递员代替用户做出了选择。快递放在代收点，则意味着收件人无法当面验货再签收，被冒领、错领、丢失、生鲜产品变质等问题频频出现。

　　“快件代收本是为了方便居民，现在却变成了快递员不上门送货的理由。没法当面签收快递，出了问题谁都不愿负责。”市民齐先生跟记者讲述了他的一次快递索赔经历。

　　不久前，齐先生从网上购买了心仪已久的动漫人物手办，快递员直接告诉他东西放在了快递驿站。齐先生取回快递件后，却发现手办的一个部位出现擦痕，美观度大打折扣。他找到快递驿站，驿站的负责人表示，他们只是帮忙代收，没有验货的义务；联系快递公司，快递公司表示，快递员是经过齐先生确认后才将快递件送去代收点，因此他们不承担物品损坏的责任，不会给予赔偿。

　　消费者签收快递件是快递运输合同完成必不可少的一个环节。河南凌峰律师事务所律师段寒川认为，以代收点代收默认为消费者签收，使得责任方从卖家和快递公司，扩展到了代收点，如果快递件丢失或者包裹里的货物受损，责任认定更为困难，为消费者维权增加了难度。

　　“快递员工作确实很辛苦，但快递员不按快递单上的地址投送或未经收件人同意直接将包裹放在快递代收点的行为是违反快递业服务标准的。”示范区邮政管理局邮政管理科的相关负责人表示。

　　“我国的合同法中也明确规定了快递公司有义务将快递物品安全送达收件人，如果因为快递公司人员随便放置快递物品而丢失，快递公司应承担相应责任。”段寒川表示。

　　快递行业法律亟待完善

　　记者以收件人的身份，电话联系了几家快递公司，客服人员均表示，快递员派送快递时，应事先联系收件人，如果收件人家中有事或者家中无人，还要经过收件人同意，才能将快递件放到代收点。“如果快递员没有事先联系客户，违规操作，客户可以向我们投诉。我们确认情况后，会对快递员进行相应的处罚。”申通快递客服的工作人员表示。

　　那么，对于代收快递件是否有相关的法律法规呢？

　　段寒川告诉记者，2018年5月1日施行的《快递暂行条例》第二十五条明确提出：“经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。”他认为，快递企业有根据收件人要求送货上门的义务，即使将包裹放置代收点，也应事先征求收件人同意，而不是放置后再通知。

　　“近几年，快递行业飞速发展的同时，也暴露出了其中存在的深层次问题。”杜丽萍介绍，目前，我国用于保障消费者合法权益的法律法规不少，但是这些法律法规具体应用到快递行业，不是针对性不强，就是规定模糊，过于原则，无法完全适应现在快递业迅猛发展的势头。因此，亟须制定一部统一规范的快递行业法律，既能明确地划分权利义务，也能促使行业更加规范发展。（记者 王兴辉）

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