济源中级法院优化法治化营商环境工作座谈会。

济源检察机关联手市场监管部门保护婴幼儿食品安全。

市人民检察院开展平安建设宣传。

市人民法院受理的鹤壁李含富涉黑案一审公开宣判。

示范区公安局开展深化一村一警工作。

示范区司法局诉调纠纷调解员正在调解矛盾纠纷。

　　维护城乡大局稳定，服务经济社会发展，是政法工作永恒的主题。

　　2020年，示范区政法机关在党工委、管委会坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扫除疫情“阴霾”，助推经济复苏，确保社会稳定，以忠诚担当守护玉川大地，确保济水之源政治安全、社会安定、人民安宁，建设更高水平平安济源、法治济源，筑牢公平正义司法防线，使人民群众的获得感更强，幸福感更足，安全感更有保障。

　　2020年，示范区平安建设公众安全感位居全省第六，政法机关执法满意度位居全省第五，扫黑除恶专项斗争工作成效满意度位居全省第一，司法行政执法工作满意度位居全省第一，信访积案专项行动案件化解率位居全省第一，现行命案发案率降幅位居全省第二，公安执法满意度位居全省第二，矛盾纠纷调解率位居全省第三。

　　服务大局 助力经济社会健康发展

　　“感谢法院干警，如果不是他们奔波办案，我们公司很难走出困境……”2020年4月的一天，济源某农牧公司负责人感慨道。

　　原来，该公司曾与山西夏县一养殖户任某签约，将500头猪苗交付任某代养。在商品猪达到出栏标准后，任某以农牧公司未补偿猪舍修缮费等为由拒绝交付。该公司向市人民法院提起诉讼，寻求法律援助。市人民法院立即引导该公司依法申请先予执行，并连夜组织精干力量奔赴山西夏县，最终为企业挽回损失200余万元。

　　2020年，示范区持续优化法治化营商环境，专项整治影响营商环境执法司法突出问题，出台《政法机关依法保障促进企业健康发展十条措施》。公安机关推出惠民生促发展10件实事；两级法院制定便企利企11项新举措；两级检察院开展服务保障民营企业发展专项活动；司法行政机关持续深化“放管服”改革，推动72项行政服务事项实现一网通办。在济源召开的全省公安机关执法现场会上，示范区公安局作典型发言。在全省政法机关执法工作满意度调查中，示范区司法局位居全省第一，示范区公安局位居全省第二。

　　路越跑越少，事越办越好。去年，面对新冠肺炎疫情“大考”，济源两级法院找准定位、主动作为，开辟了执法办案“线上战场”，及时发布移动微法院、在线调解、电子送达等办理指南，广泛开展线上调解、电话调解、微信调解等。2020年，济源两级法院网上立案7432件，网上缴费5540笔，实现电子送达29254次。

　　示范区还深入推进政法跨部门大数据办案平台建设，实现102类刑事案件线上办理，扎实推进政法单位智能化建设。公安机关运用信息手段侦查破案全时空常态化，法院系统基本实现全流程网上规范化办案办公，检察系统“三远一网”投入运行，司法行政业务专网实现全覆盖。

　　深耕主责主业，服务发展大局。济源检察分院扎实开展涉农检察工作，在全区18个镇(办)聘请联络员80名，制定了《贯彻落实涉农检察联络员制度实施方案》，形成“1+1+5”的涉农检察联络工作格局。

　　履职担当 维护社会大局持续稳定

　　为打好疫情防控攻坚战，示范区政法委成立工作专班，统筹开展疫情防控工作：在城区推行“网格化”管理，精准疫情防控措施，着力排查化解涉疫矛盾纠纷；联合政法各单位下发通告，敦促高危重点人员如实登记。示范区政法委“网格化”管理工作荣获“示范区改革发展创新案例奖”。济源两级法院、两级检察院建立涉疫刑事犯罪快速反应机制；公安机关第一时间发布严打涉疫犯罪公告，依法严厉打击涉疫违法犯罪；司法机关利用新媒体加强疫情防控法律宣传，助力疫情防控网上网下法律咨询。示范区政法机关依法打击市场经济领域、脱贫攻坚领域违法犯罪行为，加大对涉民营企业案件的审判力度，审结各类民商事案件1.2万余件，全力服务复工复产。

　　扫黑除恶，是一场正义与邪恶的较量，也是巩固基层政权、维护治安稳定、优化发展环境的民心工程。

　　示范区政法机关围绕“六清”工作任务，强力推进扫黑除恶专项斗争，三年来共打掉黑恶犯罪组织10个、惩处黑恶分子273名，破获案件205起、罚没涉案资产7.4亿元，查处涉黑涉恶腐败、失职失责和“保护伞”案件71起，开展行业领域突出问题专项整治活动54次、堵塞工作漏洞68个，整治软弱涣散村党组织52个、筛查清退“三类问题”村干部36人。

　　示范区政法机关异地侦办的鹤壁李含富案件在全国扫黑除恶新闻发布会上发布，财产执行工作经验在全省推广。示范区扫黑除恶工作成效满意度位居全省第一。围绕提高矛盾纠纷化解率，示范区政法机关集中开展矛盾纠纷大排查大化解暨命案防范百日攻坚行动，打造的“反家庭暴力1234”维权工作法，得到省妇联充分认可。

　　平安建设是维护社会和谐稳定的保障工程。示范区公安机关优化警务运行模式，着力打造“一中枢四中心垂直一体化”全警合成作战体系，以智慧警务和构建共建共治共享社会治理新格局为抓手，全面升级治安防控体系，在全区66处关键点位建成智能感知前端，形成边界可控、区块可防、重点可保、立体叠加的四道防线；此外，组织开展全警大巡防活动，在高发案区域、重点部位开展巡逻守护。自巡防活动开展以来，64处隐患场所、6个治安乱点得到整治，交通事故、火灾事故同比分别下降9.23%、23%。

　　为提高执法司法公信力，示范区政法机关强化“三统一”管理，做实做优服判息诉工作，监督支持行政机关依法行政，持续提升破产审判质效。去年以来，济源两级法院新收案件同比处于下降趋势，诉讼未结案件连续三年存量下降。济源两级检察院综合运用四大检察职能，强力推进公开听证，不断提升整体业务工作质效。

　　电信网络诈骗犯罪近年来呈高发态势，严重影响人民群众财产安全和社会经济发展。2020年，济源市检察院追加逮捕的王某某等10余人，被市人民法院以掩饰、隐瞒犯罪所得罪、帮助信息网络犯罪活动罪判处有期徒刑以上实刑，涉案资金10亿余元。

　　改革创新 政法工作水平不断提升

　　具有济源特色的“三治融合”示范村和示范社区以承留镇花石村、轵城镇新峡村和沁园街道沁园社区为试点，不断建立完善;“道德积分储蓄站”工作法在轵城镇推行，入选全国乡村治理典型案例；三级智慧街面巡逻防控机制，为社会安宁保驾护航……示范区政法机关的这些工作举措打造了平安济源特色品牌。

　　组建立法、执法、司法、守法普法四个协调小组，搭建起推进全面依法治区的“四梁八柱”——示范区法治建设实现新突破。示范区政法机关深入推行行政执法“三项制度”，全面落实行政执法责任制。法治乡村建设“济源经验”在全省推广。济源示范区先后被评为“全省依法行政工作先进单位”“全省法治县(市、区)创建活动先进单位”。

　　强力推进市域社会治理现代化工作，投资870余万元高标准建设示范区社会治理中心；继续实施“一村(格)一警+”品牌工程，有序推进“雪亮工程”建设，不断完善立体化治安防控体系；持续严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪，开通96110预警专线；大力开展防电信诈骗宣传，使电信网络诈骗损失同比下降28.4%；现行命案同比下降66.67%……示范区政法机关多措并举，不断提高群众安全感。2020年度，济源示范区群众安全感位居全省第六，继续保持第一方阵。

　　组织开展校园及周边安全建设年活动，持续开展预防未成年人溺亡专项治理，深入开展铁路周边安全隐患排查整治专项行动，探索推行电动车物联网防盗系统……示范区政法机关针对重点领域开展多种专项行动，实现重点领域零事故、零伤亡，保障公共安全、群众安乐。

　　站稳人民调解为人民的根本立场，示范区政法机关把人民调解作为解决人民内部矛盾的基本途径。示范区司法局以“三调对接”为主抓手，持续创新工作机制，实现了人民调解工作质量与成效双提升、双突破。2020年，示范区人民调解共调处各类矛盾纠纷8271件，比去年同期增长43%。调解案件增长幅度、案件录入率在全省排名第一。“三调对接”成为化解社会矛盾纠纷重要平台，共化解各类矛盾纠纷6901件，占全区人民调解案件数量的68%。新时代“枫桥经验”济源模式初步形成。

　　忠诚铸魂 政法队伍展现新面貌

　　建设平安济源、法治济源能否让群众满意，关键是要有一支敢于担当、执法为民、清正廉洁的过硬政法队伍。

　　2020年，示范区公安局收获满满。该局法制支队被公安部记集体一等功，获省部级荣誉8个，5名民警立个人一等功、二等功，80名民警立个人三等功、获嘉奖，95名民警受到上级机关表彰。该局广大公安民警辅警忠于职守、密切协作、锐意攻坚，奋力书写新时代公安队伍的奉献与担当。

　　2020年，示范区政法机关坚持政治建警，举办示范区政法系统领导干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班，组织政法干警开展政治轮训，持续提高全区政法干警的政治理论水平，筑牢思想根基；坚持素质强警，分系统开展岗位知识培训、技能竞赛，不断提升干警业务素质；坚持从优待警，落实政法系统因公牺牲伤残特困干警救助、体检、慰问等各项政策，发放慰问求助资金43.7万元，保证干警体检率达100%。一年来，全区政法单位共有17个先进集体、33个先进个人受到省部级以上表彰，示范区公安局法制支队被公安部记集体一等功，市人民法院被省高院授予集体二等功，市检察院“3.22专案组”被省院授予集体二等功，示范区司法局被省司法厅评为“全省村级法律顾问工作先进单位”。

　　济源检察分院以文明创建为引领，擦亮“全国文明单位”奖牌。济源检察分院全年组织主题创建活动80余次，以主人翁精神参与全国文明城市创建，开展志愿服务活动487人次。全院上下凝心聚力，圆满完成各项创建任务，成功保留“全国文明单位”称号。

　　济源中级人民法院邀请清华大学教授、省高院专家，组织开展民事审判及扫黑除恶专项培训。济源检察分院开展“检察业务基本功训练竞赛”“优秀公诉人选拔竞赛”活动，进一步提升业务素能，确保案件质效。示范区公安局通过举办民警实战轮训班、公安大讲堂、各警种专业培训班、集中练兵等活动，进一步强化干警体能素质和实战水平。示范区司法局组织人民调解员、社区矫正工作人员进行业务培训，提升了人民调解员及社区矫正工作人员的素质。

　　要旗帜鲜明把政治建设放在首位，努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。

　　示范区政法机关构建党风廉政建设主体责任格局，制定《党风廉政建设责任主体清单》，建立反腐领导体制和工作机制，签订《党风廉政建设目标责任书》。示范区政法机关班子带头对照省委政法委通报的5起典型案例，深刻剖析原因，检视存在问题。各党小组认真组织党员干部结合“五个重点查摆”，认真查找问题。

　　持续开展“正风肃纪”，定期不定期对政法各单位值班备勤、公车使用等进行明察暗访，发现问题及时整改。纠正“四风”方面，示范区政法机关组织政法各单位在重大节日提前下发廉政通知、短信提醒，重申纪律要求。

　　舵稳当奋楫，风劲好扬帆。2021年，示范区政法机关将坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实中央和党委决策部署，着力履行好捍卫国家政治安全、维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业职责使命，努力开创平安济源建设新局面，为中原更加出彩济源出重彩提供更加有力的法治保障，以优异成绩迎接建党100周年。（记者 郭跃军）

返回济源网首页 返回新闻列表