示范区加快推动开发区高质量发展

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济源网讯 (记者 侯琪琳) 近日,示范区管委会办公室印发《济源示范区加快推动开发区高质量发展实施方案》(以下简称《方案》),明确6项主要任务,全力打造产业布局科学、资源集约高效、特色优势显著、发展动能强劲的现代化开发区,为济源经济社会高质量发展提供坚实支撑。
《方案》明确,力争到2027年,开发区规模总量进一步扩大,力争营业收入突破2800亿元、税收收入突破70亿元、规上工业企业数量达到190家、规上生产性服务业企业数量达到60家、A级物流企业数量达到2家、开发区主导产业投资占全市工业投资比重超过75%。
《方案》提出,加强顶层设计拓展发展空间。有序推进开发区扩区调区工作,紧密结合国土空间规划布局,推动高新区、经开区、现代服务业开发区扩区,确保形成布局合理、支撑有力的发展格局。按期完成发展规划编制报批任务,强化前瞻布局,突出产业用地保障,储备建设用地规模满足未来5至10年发展需求,为开发区产业高质量发展预留充足空间。
《方案》提出,实施产业集群能级跃升行动。巩固主导产业优势,持续聚焦有色金属、钢铁、化工等优势产业,重点突破先进钢铁材料、有色金属材料、高端化工材料领域的关键技术,加快构建“研发—中试—量产—迭代”的全链条技术转化体系,实现主导产业由“区域领先”向“国内一流”跨越。培育新兴产业集群,聚焦纳米新材料、电子信息、节能环保、氢能、生物医药、低空经济、具身智能等战略性新兴产业,加大行业头部企业招引力度,持续深化“龙头引领、骨干支撑、小微协同”的企业梯度培育机制,带动产业集群由“规模集聚”向“质效双优”跃升,着力提升产业集群整体竞争力。力争到2027年实现专精特新企业115家、头雁企业2家、瞪羚企业3家。
《方案》提出,实施开发区主体赋能增效行动。深化功能定位错位发展,立足资源禀赋和产业基础,积极融入省产业链群体系,进一步优化产业功能定位和主攻方向,支持突出主业特色发展,合理布局重点发展的新兴产业,实现错位发展、协同联动。着力推动运营管理创新,依托区管国有企业优势,有效整合资源,持续做优做强开发区运营公司主体。推动绿色低碳发展,深入开展园区循环化改造,培育壮大资源循环性产业,加强循环经济基础能力建设,推进园区绿色化发展。完善协同招商机制,强化企业招商、资本招商、驻地招商、链群招商及股权招商,引进龙头型项目及上下游配套关联项目。力争每个制造业开发区每年新引进落地1个30亿元以上和5个10亿元以上投资额的制造业项目。
《方案》提出,实施创新能级提升行动。着力构建多层次产业科技创新平台,推进开发区内制造业创新中心、工程(技术)研究中心、企业技术中心、技术创新中心等创新平台建设,有效集聚一批全国重点实验室、新型研发机构和中试基地,加快促进技术成果中试熟化和产业化,支持引导开发区内企业积极创建国家级、省级创新平台。深入推进开发区数字化转型工程,加速推进开发区数字化转型促进中心建设,力争到2027年实现开发区规模以上工业企业智能应用场景全覆盖,其中高级智能制造场景覆盖率在50%以上、中级场景在70%以上。
《方案》提出,实施要素供给体系优化行动。优化产业空间布局,严格遵循主导产业发展方向,创新土地供应机制,有效降低优质项目用地成本。强化金融支撑效能,统筹利用现有金融工具,支持开发区公共服务体系建设及企业创新投入、提质升级等;加大专项债、超长期特别国债、政策性金融工具等对开发区内企业支持力度,深化存量基金市场化运作机制,用好省级基金、新设基金或参股省级基金、头部基金,培育开发区差异化优势。健全生产性服务体系,加速产业人才集聚,为开发区主导产业发展提供坚实支撑。
《方案》提出,实施政策创新增能行动。强化用地要素保障,加大闲置低效用地挖潜力度,动态储备1000亩以上建设用地资源,加大批而未供土地盘活处置力度,鼓励落地项目优先使用批而未供土地。提升基础设施建设,加强资金政策支持,强化对企业数字化转型、优质产业项目建设的政策扶持,护航开发区高质量发展。