立下愚公移山志 奋勇争先走在前 为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出济源贡献

　　立下愚公移山志 奋勇争先走在前 为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出济源贡献

　　徐衣显

　　济源作为全国唯一全域产城融合示范区和全省唯一全域城乡一体化示范区，认真学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，勇担省委赋予济源“走在前、作示范”的职责使命，锚定“愚公移山谱写新篇、两高四着力做示范”总体目标，着力打造产业强市、建造精致城市、塑造文旅品牌、营造一流环境、筑造坚实基础，推动经济社会发展持续向优向新向强，为实现“十四五”圆满收官、“十五五”顺利开局奠定深厚根基、积蓄充沛动能。

　　一、打造产业强市，建设创新济源，筑牢高质量发展硬支撑

　　夯实工业立市基础，以制造业高质量发展为主攻方向，以重点产业链群培育为主要抓手，全力打造三次产业协同发力、资源配置集聚集约、要素保障高效畅通、特色优势更加彰显的现代化产业体系。推动科技创新与产业创新深度融合。建成国家纳米科学中心济源联合实验室、省科学院济源先进材料研究院等高端创新平台，省级以上创新平台达122家，规上工业企业研发活动“四有”覆盖率达74.05%、居全省第4位，2家企业科研项目荣获国家科技进步奖二等奖，全社会研发投入强度3.44%、居全省第2位。坚持优化存量做增量与无中生有做新量两手并重。着力做优传统产业存量、做大新兴产业增量、做活未来产业新量，有色金属产业集群产值超2000亿元，钢产品深加工及装备制造和现代化工产业集群加快向千亿级迈进，纳米材料被列入河南省战略性新兴产业集群，建成全省最大的氢能供应基地，战略性新兴产业占规上工业比重达18.9%，加快由原材料大市向新材料强市迈进。促进项目招引与项目建设同频共振，成功引进5G智能终端精密制造等一批优质项目，金利铅基多金属固废综合利用等一批重大项目竣工投产，焦济洛平高铁、济源抽水蓄能电站等重大项目取得阶段性进展。

　　二、建造精致城市，建设精彩济源，绘就城乡融合新图景

　　牢牢把握“两个全域”发展定位，加快推进以人为本的新型城镇化和乡村全面振兴，常住人口城镇化率达70%、居全省第2位，城乡一体化实现程度达80%以上。推动城市功能品质整体提升。将精致理念贯穿城市规划设计、建设、管理、服务、运营全过程各环节，“一核、两轴、两组团、多点”的城镇空间格局基本形成，超期服役道路、老旧小区改造任务扎实推进，公园绿地服务半径覆盖率达91.96%，新建成的城市综合体和5条特色商业街区带动城市“人气值”“消费力”持续上涨，推动中心城区与开发区、周边镇一体发展，加快打造宜居宜业宜游宜乐的现代城市样板。推动和美乡村建设全面提质。深入实施乡村建设“1395”专项行动(1个省级和美乡村先导区、3个市级和美乡村片区、9个镇级乡村振兴示范带、5个村庄组团建设)，蔬菜制种、特色养殖等农业品牌在全国叫响，村集体经济经营性收入5万元以下薄弱村全面消除，大沟河乡村振兴示范片区被列入全省“和美乡村建设先导区”。推动人与自然和谐共生。扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展，空气质量持续改善，水环境质量稳居全省前列，在全省污染防治攻坚成效考核中位列优秀等次，成为全省唯一入选央视大型纪录片《绿水青山 中国答卷》的拍摄地城市，济源篇《水清业兴 绿映济源》在央视两次播出并引起热烈反响。

　　三、塑造文旅品牌，建设文美济源，提升城市文化软实力

　　深入挖掘丰富的文旅资源，从资源端、转化端、产业端、市场端系统发力，把资源优势更好转化为产业优势、发展优势。着力建设创新性场景。加快推进王屋山国家5A级旅游景区、小浪底北岸国家级度假区创建，小浪底库区水路客运互通航线通航，整合特色资源打造探源游、红色游等旅游线路，其中2条入选国家文化和旅游部精品线路。着力打造年轻化业态。全面推进“文旅+百业”融合工程，高标准举办王屋山旅游节、“文美济源 清凉潮玩”系列活动、全国大圣文化艺术周暨中国猴山猴王争霸赛等大型文旅活动，广泛开展村梨园、村BA等文化活动，创新开发西游系列、白银系列等文创潮玩，满足年轻群体多元化、品质化、个性化的文旅消费体验。着力强化引流式传播。坚持“主流媒体树形象、自由媒体做市场”，促进线上引流与线下传播良性互动，“六小龄童与262名美猴王共创吉尼斯世界纪录”“尧仔炒粉”等文旅热点火爆出圈，文美济源的知名度、美誉度持续提升。着力塑造目的地品牌。聚焦打造“文美济源+”核心IP，深入挖掘济源的文化之美、文学之美、文艺之美、文景之美、文旅之美、文创之美、文品之美，打造体现文化底蕴、具有文化生态、文化市场繁荣的文化体验和休闲旅游目的地。

　　四、营造一流环境，建设活力济源，激活转型跨越动力源

　　牢固树立发展环境是生产力、竞争力理念，用好改革开放“关键一招”激活内生动力、拓展发展空间，以环境之“优”促经济之“稳”、发展之“进”。以更优发展环境创造新优势。着力营造高效服务的政务环境、公正严明的法治环境、开放包容的营商环境、履约践诺的信用环境、和谐稳定的社会环境、清朗健康的网络环境，在全省率先推出政务服务“秒批”模式，搭建“码上服务”平台为企业排忧解难，每年举办“济源企业家日”系列活动，成为中国国际化营商环境示范市。以更深层次改革激发新活力。稳步推进国资国企改革，将原有的1家国有企业、8家国有平台公司重组为3家企业，着力打造一家AAA级现代化产业集团，在全省国企改革三年行动重点改革任务整体评估中获评A级。扎实推进承担的国家级、省级改革试点任务，农村产权制度改革等多项改革经验在全省全国推广。以更高水平开放赢得新机遇。获批首批国家加工贸易产业园、河南自贸区济源联动创新区，进出口规模稳居全省第2位，入围全国外贸竞争力百强城市，融入郑州都市圈、深化洛济融合等取得一系列成果，加快成为全省对外开放新高地。

　　五、筑造坚实基础，建设幸福济源，构建共治共享新格局

　　全面推行“党建+网格+大数据+共富”基层治理模式，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。筑牢基层治理根基。以组织联建、党员联户、信息联通，网格整合、队伍整合、资源整合“三联三整合”为抓手，深入推进“五基四化”，整合网格资源科学设置3446个全科网格，推动人员、资源、服务、管理等向网格下沉，建设高效能治理指挥平台，走出一条党建强、治理优、百姓乐的基层治理新路径。兜牢民生保障底线。全力办好就业、教育、医疗、养老等民生实事，居民人均可支配收入35963元、居全省第2位，城乡居民收入差距缩小至1.61∶1，各项社会保障标准持续位居全省前列，共同富裕实现程度居全省第2位。守牢安全发展防线。聚焦解决民生保障、信访稳定等重点领域突出问题，扎实开展专项攻坚行动，确保各类风险隐患早发现、早处置，社会大局长周期保持和谐稳定。

　　站在承前启后的重要节点，济源示范区将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，紧扣“两高四着力”要求，聚焦“1+5+N”战略布局，统筹推进、全面发力，努力交出“十四五”发展亮眼答卷，全力开创“十五五”发展崭新局面，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出济源更大贡献。

　　(原载于《党的生活》)

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