奋勇争先出彩路 勇毅前行向未来

奋勇争先出彩路 勇毅前行向未来

——“河南这十年”主题系列新闻发布会济源专场主发布词

(二〇二二年九月二十九日)

济源示范区党工委书记、市委书记 史秉锐

各位媒体朋友，女士们、先生们：

　　大家上午好！非常高兴向大家介绍河南这十年，济源弘扬愚公移山精神、奋勇争先出彩的生动实践。首先，我代表济源示范区党工委、管委会，市委、市政府，向媒体朋友和社会各界长期以来对济源发展的关心支持，表示衷心的感谢！

　　党的十八大以来的十年，是中国特色社会主义进入新时代、中华民族伟大复兴踏上新征程的十年，是现代化河南建设成绩斐然、中原更加出彩谱写新篇章的十年，也是济源经济社会高质量发展取得新成效、开创新局面的十年。十年来，济源示范区党工委、管委会，市委、市政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，团结带领广大干部群众大力弘扬愚公移山精神，紧紧抓住中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略机遇，紧紧围绕我省锚定“两个确保”、实施“十大战略”的重大部署和把济源纳入郑州“1+8”都市圈发展规划的重大机遇，拉高坐标、奋勇争先，克难攻坚、砥砺前行，经济社会发展各项事业保持了持续健康高质量发展的良好势头，如期全面建成小康社会，开启了全面建设社会主义现代化济源新的历史篇章。

　　下面，我从六个方面作一具体介绍。

　　一是坚持聚焦发展主题，综合实力迈上新台阶。始终把发展作为解决一切问题的基础和关键，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定各项工作，十年来生产总值接连突破500亿、600亿、700亿元，年均增长8.1%；人均生产总值达104515元、居全省第一；一般公共预算收入从2012年的28.9亿元增长到2021年的59.1亿元、实现了翻番，主要经济指标增幅和人均指标持续位居全省前列。特别是近年来，我们紧紧围绕省委锚定“两个确保”、实施“十大战略”的重大部署，去年9月成功召开了市第十三次党代会，确立了全面建设社会主义现代化济源的奋斗目标。今年4月楼阳生书记到济源调研时，提出了建设创新型高品质现代化示范区，在深化体制机制改革、特色发展以特取胜、节约集约环境友好、打造绿色低碳高品质城市、文旅融合康养结合、城乡统筹共同富裕、建强组织提高治理效能“七个方面作示范”的目标要求，为济源加快推动新一轮跨越发展指明了方向。在今年的市“两会”上，经过集思广益、科学论证，我们对经济社会发展目标进行了调整，明确了坚持创新引领、跨越发展，在“十四五”生产总值努力实现超1000亿元的基础上，“十五五”末生产总值力争突破1500亿元、实现再造一个新济源的奋斗目标。今年以来，我们认真贯彻落实中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，在落实全省“三个一批”活动要求的同时，积极推进“盘活一批”，对低效土地、闲置厂房、国有资产、问题楼盘进行全面清查整治；深入开展“万人助万企”活动，落实重大项目“项目专员”制度，着力打造最优的营商环境；谋划推动高质量发展倍增提质行动计划，努力实现市场主体、规模以上企业、新兴产业规模、科研创新型机构和企业“四个倍增”。这些措施，都对经济高质量发展形成了有力支撑。今年上半年，生产总值增长4%、高于全省0.9个百分点，居民人均可支配收入达32270.6元、居全省第二，不仅为实现今年经济发展“全年红”奠定了坚实基础，而且为济源未来长远的发展蓄积了强劲动能，使人民群众得到了更多的实惠。

　　二是坚持创新引领，产业转型升级实现新突破。始终把创新摆在高质量发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，坚持以科技创新为先导，持续在产品、业态、管理、服务、制度、机制等各方面创新上求突破，全社会研发投入强度位居全省第一方阵，高新技术产业增加值年均增速达17.5%，占规模以上工业增加值的比重超过30%。加快传统优势产业延链补链强链，推动创新链、产业链、供应链、要素链、制度链共生耦合，成为全国最大的绿色铅锌冶炼基地、全国最大的白银生产基地和全国产量最大、品种最全的线棒材生产基地。有色产业加快向先进合金、高纯金属等中高端、关键环进军，白银产业正在从银锭向高端饰品、餐具、生活用品、新材料等领域延伸，实现由“论吨卖”到“按克卖”，着力打造千亿级循环经济产业集群;建设了钢产品深加工产业园，引进了一批重大项目，着力打造千亿级钢铁及装备制造产业集群。大力发展新材料、数字经济等战略性新兴产业，纳米新材料形成了“小试+中试+初创孵化+产业化”的全链条递进式发展新模式，入选全省首批战略性新兴产业集群。当前，正在前瞻布局前沿新材料、制氢储氢、碳捕集工程等未来产业，抢跑人工智能、商业航天卫星、3D制造、光电材料等新赛道，济源的碳捕集项目10月将投用，成为全省第一个碳捕集示范项目，争取打造全省未来产业创新发展先行区。通过这些重大项目的实施，加快推动济源工业实现从原材料向新材料、原料到零部件再到成套设备、智能制造的“华丽转身”。在做大做强工业经济的同时，积极推进制造业与服务业深度融合，成立了济源服务业开发区，组建了物流集团，培育壮大现代物流、电子商务等服务业；积极推进文旅文创融合发展，成功入选国家首批全域旅游示范区。经过多年的发展和积累，济源产业结构布局更加优化，产城融合格局加快构建，正在向着建设豫西北创新高地、新材料工业强市、现代旅游强市的目标迈进。

　　三是坚持全域统筹，城乡融合发展开创新局面。始终按照全域规划、一体发展的理念，促进城乡要素自由流动、公共资源合理配置，目前城镇化率达68.17%，城乡一体化程度超过80%，城乡居民收入比由2012年的1.99:1缩小到2021年的1.7:1。持续推进城市建设提质增效，全面启动济源东区建设，积极推进无主管楼院改造和背街小巷提升工程，城市供水、供气、供暖、绿地、公园建设水平不断提高，今年年底前将完成31条超期服役道路的提升改造，近年来济源先后蝉联全国文明城市、国家卫生城市称号。在建档立卡贫困人口全部脱贫、如期打赢脱贫攻坚战的基础上，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚持调整产业结构、发展乡村旅游、农业招商引资“三篇文章”一起做，农业现代化实现程度达82%、居全省第二，成为全球最大的十字花科蔬菜制种基地、全国最大的洋葱杂交种子产业化生产基地、国家首批区域性良种繁育基地和国家出口蔬菜种子质量安全示范区；农村经济快速发展，村级集体经济经营性收入50万元以上的占比达20.19%；农村人居环境显著改善，农民生活水平和文明程度显著提升，被评为全省乡村振兴示范引领市。持续探索城乡融合发展的体制机制，在全省率先实施劳动力全员免费技能培训，率先实现城乡低保并轨、社会养老保险并轨、全民参保登记，各项社会保障标准持续位居全省前列。

　　四是坚持改革开放，发展活力动力得到新增强。作为全省深化改革开放的试验田，我们充分发挥示范区体制、特色产业、进出口贸易等自身优势，积极在提高政务服务效能、发展外向型经济等方面持续探索、先行先试，承担的30多项国家级、省级改革试点任务成果丰硕，农村集体产权制度改革、基层政务公开标准化规范化建设等多项改革经验在全国全省推广。圆满完成示范区机构改革，全面开展开发区“三化三制”改革，推动镇(街道)放权赋能，着力以体制机制改革最大限度激发内生动力。深化“放管服效”改革，加强一体化政务服务平台建设，一枚印章管审批和企业投资项目承诺制全面推行，每千人市场主体拥有量达114.97户、居全省前列。加快推进国资国企改革，三年行动总体任务基本完成，豫光集团改革高效有序推进。不断提高对外开放水平，济源海关开关运行，“两仓”封关运营，保税物流中心申建成功获批，外贸进出口总额完成386.3亿元、增长61.3%，总量、增量均居全省第二，外贸竞争力在中国外贸百强城市中排名第八，落地全省首个外向型经济服务中心，成为全国首批、全省首个国家加工贸易产业园。

　　五是坚持绿色发展，美丽济源展现新面貌。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，多措并举、综合施策，良好的生态环境已然成为人民幸福生活的增长点、经济社会持续健康发展的支撑点和美丽济源良好形象的发力点。高标准编制黄河流域生态保护和高质量发展战略规划，深入开展“携手清‘四乱’、保护母亲河”等专项执法行动，涉及黄河干流的环境问题全部清零，黄河小浪底北岸灌区、河口水库建成投用，清清黄河水终于流入了济源城。积极推进“双碳”工作，深入打好污染防治攻坚战，PM2.5、PM10年均浓度分别降至47微克/立方米、79微克/立方米，空气质量优良天数达229天，水环境质量位居全省前列，老百姓普遍感受到，济源的天更蓝了、山更青了、水更绿了，生态资源优势逐步显现。太行山国家森林步道济源段全线贯通投用，南太行山水林田湖草生态保护修复工程全面完成，北京冬奥会、冬残奥会联防联控期间，济源工业企业污染物排放量减排比例达50.75%、居全省第一。

　　六是坚持从严治党，党的建设取得新成效。坚定以党建第一责任引领和保障发展第一要务，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。树立正确用人导向，健全干部担当作为的激励和保护机制，完善干部考核评价体系和奖惩机制，为担当者担当、为干事者撑腰，激励广大干部在现代化济源建设的主战场上比学赶超、担当作为、贡献力量。抓好党史学习教育，创新实施“党群连心工程”，探索“一网全覆盖、党员走在前、组织作后盾、群众来评判”的“连心”模式，全市2139个基层党组织、4.8万余名党员与22.4万群众户、3.4万工商户和企业班组结对认亲，解决群众反映的各类问题22028个，化解各类矛盾纠纷7755起，全市无访村(社区)、无访企事业单位达标率分别为92.4%、99.8%， 党群干群关系更加密切，社会大局更加和谐稳定，“有困难找党员”党建服务品牌全面叫响。统筹推进“能力作风建设年”和清廉济源政治生态示范区建设，坚持惩治保廉、监督护廉、文化育廉，积极打造“清廉济源”数智监督平台，扎实推动“清廉单元”建设，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，以风清气正的良好政治生态为现代化济源建设保驾护航。

　　回顾十年历程，济源发生了令人欣喜的巨大变化。这根本在于习近平总书记的领航定向和党中央的英明决策，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引和党中央的坚强领导，在于省委、省政府高度重视、大力支持和全市人民的共同奋斗。展望未来，济源呈现出更加美好的发展前景。在未来发展中，我们将忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终沿着总书记指引的方向勇毅前行，在省委、省政府的坚强领导下，团结带领73万愚公儿女团结一心、攻坚克难，奋力建设创新型高品质现代化示范区，全面建设社会主义现代化济源，为河南实现“奋勇争先、更加出彩”贡献济源力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　谢谢！

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