【济源实践】稳就业夯实民生之基

示范区人社部门开展就业咨询服务(资料图片)

　　就业是民生之本、经济之源，既是民生问题，也是发展问题。稳就业、保用工就是稳民心、稳信心、稳发展。

　　省委书记楼阳生在济源调研时强调，要在城乡统筹共同富裕上作示范，加快推进以人为核心的新型城镇化。

　　就业是全体人民实现共同富裕的重要前提和基础。济源以更加充分更高质量就业为目标，精准实施就业、创业措施政策，于危机中育新机，不断优化营商环境，通过稳岗位、拓渠道、保重点、兜底线、强培训、优服务等系列举措，不断夯实共同富裕根基。

　　“真金白银”惠企 助力稳岗就业

　　济源因工业而兴、因工业而强，就业的重点也在工业。近年，济源深入实施就业优先战略，发挥工业发展比较优势，坚持把产业转型升级、扩大项目投资与就业岗位创造紧密结合，完善落实减负稳岗扩就业政策，支持市场主体稳定就业岗位，拓宽就业渠道、扩大就业增量，优化公共服务、提升就业质量，推动重点群体就业稳中有升。据初步统计，全区制造业企业年均创造用人岗位需求1.8万个，工业领域从业人员超过18万人，工业经济高质量发展撑起了全区就业总量的“半边天”。

　　稳市场主体才能稳就业岗位，助企纾困才能提供更多岗位，让广大就业者有“用武之地”。

　　强化制造业吸纳就业的基础性作用，济源贯彻落实省政府稳就业16条“硬核”措施，制定示范区助企纾困保就业保民生18条政策措施，“真金白银”支持全区做强工业经济、壮大龙头企业、培育新兴产业。截至目前，阶段性降低失业保险费率政策为4556家企业减成本1742.62万元，三项社保费缓缴500余万元;在省级调剂金支持下，加快审核拨付前两批168家企业失业保险稳岗返还补贴872万元，预计全区14家大型企业、2182家中小微企业可享受稳岗返还补贴2188.69万元。

　　以“党群连心工程”“万人助万企”活动为载体，人社部门落实示范区破解企业“用工难”强化人力资源要素保障十条措施，全力办好群众牵肠挂肚的就业实事和企业发展攸关的用工大事。

　　拓宽就业渠道 搭建供需平台

　　“最近看到网上发布的招聘信息，我就报了名，然后根据要求，进行现场资格审核，通过审核之后，终于应聘上了。”近日，提及自己在示范区“济济人才·源源涌留”系列招聘活动中找到的新工作，刚刚毕业的大学生王易阳比较满意。

　　把促进高校毕业生就业作为就业工作的重中之重，济源深入实施“济济人才·源源涌留”计划，推行促进青年就业“1335行动”，面向两所驻济院校的7100多名应届毕业生，扎实推进公共就业服务进校园活动，做细做实政策宣传、招聘服务、就业指导、创业服务、职业培训、困难帮扶等，深入挖掘企事业单位空缺岗位，用好高校毕业生招聘倾斜政策，全年推进企业吸纳高校毕业生就业3000人以上，就业见习300人以上，机关事业单位招录450人以上。

　　在定期开展现场招聘会的基础上，济源大力开展线上招聘，不断创新招聘方式。围绕就业服务跃上“云端”人岗触屏匹配，通过“济源公共就业”抖音服务平台，以岗位展示、企业环境秀、主播互动引导、企业穿插宣讲等方式，打造企业与求职者全新互动平台，灵活运用济源就业服务网、“济源公共就业”公众号、12333热线、智慧短信平台等渠道，推动就业信息多渠道发布和分众化精准推送。截至7月底，济源举办“春风行动”进镇村、“济济人才·源源涌留”民营企业招聘月、百日千万网络招聘专项行动等线上线下招聘会60场，提供就业岗位1.77万余个，达成就业意向5151人，为用人单位和求职者搭建了精准对接平台，有效缓解了企业招工难和群众求职难的局面。

　　提高服务质量 助力就业创业

　　全方位优化就业服务，对于促就业的意义也不容小觑。按照高质量推进“人人持证、技能河南”建设决策部署，济源立足本地发展特色比较优势，对接产业转型发展需求、群众就业增收需求，探索“五业联动”，推行“五个自主”，推进七大领域专项行动。上半年，全区开展各类职业技能培训40186人次，新增技能人才23948人，其中新增高技能人才11859人，企业技能人才占比超过50%，提前完成全年目标任务。全区培训持证建设呈现企业主体作用发挥好、培训工种广、带动就业多、强技氛围浓等态势。

　　聚焦打造返乡创业“高质量发展先行区”，济源面向大中专毕业生、在外务工人员、退伍军人等重点群体，紧密围绕产业、创业、就业“三业联动”，协调推进政策引领、创业孵化、服务优化“三路并进”。上半年，全区新增返乡入乡创业926人，在“豫商豫才”回归工程中推动济源返乡创业向更高层次更大规模发展。

　　为有效应对新冠肺炎疫情和经济下行叠加影响，济源把根治欠薪作为首要任务，把纠纷预防作为源头工程，抓长效机制落实，抓调解仲裁提效，探索开展“云仲裁”服务，协调推进维护权益与促进就业工作取得实效。

　　1至7月，全区城镇新增就业11063人，完成省定目标任务的74.75%；失业人员再就业5228人，完成省定目标任务的197.3%；就业困难人员再就业999人，完成省定目标任务的83.26%。

　　“六稳”先稳就业，“六保”先保居民就业，就业是最大的民生。为民服务没有终点，只有连续不断的新起点。济源的就业之路，正迎着春风，不断向前。（记者 刘永芳）

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