产业扶贫 激发贫困群众内生动力

　　脱贫攻坚，重在产业，成在产业。

　　在高质量打赢脱贫攻坚战的进程中，示范区紧紧围绕脱贫攻坚目标任务，培育壮大各具特色的扶贫支柱产业，发挥产业扶贫造血功能，推动贫困群众持续增收、脱贫致富，走出了一条长期、稳定、高质量的脱贫致富之路。

　　培育扶贫载体 助力持续增收

　　脱贫攻坚，最根本的途径是发展产业。近年来，示范区谋划实施产业扶贫项目，打造产业扶贫示范点，发展带贫龙头企业，培育农民专业合作社，推动文化旅游与蔬菜制种、畜牧养殖、特色种植、农产品加工深度融合，组织举办艾草节、赏花节、丰收节、采摘节、美食节等节庆活动，带动休闲农业、观光农业发展。

　　科学的方法，得力的举措，取得了喜人的成果。如今，下冶大岭艾草基地、邵原段凹花椒园、克井枣庙冬凌草基地……这些地方已发展成为济源乡村旅游网红打卡地，这些特产也成了游客争相抢购的商品。

　　产业扶贫，激发了贫困群众的内生动力。邵原镇双房村贫困户翟立国，因病致贫，2014年被识别为建档立卡贫困户。脱贫攻坚工作开展以来，翟立国和妻子把自家房屋和土地租赁给娲皇谷旅游度假区，每年租金收入4000元左右。他们还“摇身一变”，成为度假区工作人员，做豆腐、炉花馍、炒土馍……每人每月工资1500元左右。夫妇二人不怕苦不怕累，忙里忙外，一年下来可收入4万余元。2017年，翟立国一家顺利脱贫。

　　一项项扶贫产业汲取雨露阳光，拔节生长。几年来，济源培育发展产业扶贫示范基地50个、带贫企业6家、扶贫龙头企业3家、旅游扶贫产业带4个、带贫合作社45家、电商扶贫企业6家，实现了贫困村村村有产业。

　　设立扶贫基金 增强造血功能

　　在决战决胜脱贫攻坚的关键时期，如何进一步培育壮大扶贫产业，增强造血功能，确保脱贫人口不返贫，巩固全面小康成果，是示范区各级领导干部重点思考的必答题。

　　经过研究论证，济源决定设立市镇两级“携手奔小康”产业扶贫基金，建立产业扶贫长效机制。2018年6月，济源通过财政资金注入、企业捐助、消费扶贫公益捐赠等方式，设立产业扶贫基金，目前基金总额为9420.8万元。

　　同时，济源将产业扶贫基金向镇级延伸，由5个街道分别出资100万元以上为5个脱贫攻坚任务较重的山区镇设立镇级产业扶贫基金，重点扶持贫困人口参与度较高的特色产业和项目。截至目前，济源“联镇带村”产业扶贫项目投资金额累计超亿元，每年增加村级集体经营性收入1000余万元，为贫困村发展、贫困户增收提供有力支撑。

　　通过一段时间的运行，产业扶贫基金的作用有效发挥：阳光兔业、瑞星农牧、丰之源等龙头企业持续壮大，阳光兔业、丰之源被省扶贫办认定为第二批省级扶贫龙头企业;为贫困村集体经济发展注入了新活力，其中向大峪镇偏看村、克井镇古泉村等5个贫困村注资490万元(每个村70万元)，发展村级集体经济项目;向邵原镇崔家庄村、王屋镇桃花洞村、下冶镇北吴村等16个贫困村注资1120万元(每个村70万元)，通过发展农副产品深加工、物业经济以及入股企业等形式壮大村集体经济。此外，济源还不断强化合作社带贫模式。截至2020年10月底，济源45家合作社申请认定带贫合作社，带动贫困户708户(次);认定市级带贫合作社17家，带动贫困户261户(次)。同时，济源积极推行精准扶贫LOGO授权使用模式(已有36家企业获得授权)，走出了消费扶贫公益捐赠新路子。据了解，这种模式在全国尚属首次。

　　产业扶贫基金带来了产业的发展，惠及不少贫困群众。他们也在不断转变观念，用双手创造更加美好的生活。

　　壮大集体经济 保障稳定脱贫

　　在王屋镇西门村红薯加工厂，村民忙着称重、卸车、加工红薯……“在合作社的带动下，红薯加工成粉条销售，每亩地可增加收入2500元左右。”驻村第一书记李贝贝介绍，该村红薯加工厂年加工量突破200万斤，产值超200万元，直接增加村集体收入40余万元，可带动群众增收90余万元。目前，该村进一步整合资源，重点发展红薯加工、肉鸡养殖、经济作物种植等特色产业，成立了红薯加工、肉鸡养殖农民专业合作社，打造西门粉条、肉鸡等扶贫产品，形成了“村集体经济组织+专业合作社+贫困户”带贫模式，带动贫困户12户49人参与。2020年，该村集体经济收入已超过100万元。

　　这是济源大力发展扶贫产业、壮大村级集体经济的缩影。近年，济源积极探索村集体经济组织、扶贫企业、村干部、种养大户、电商企业等创办合作社的带贫模式，增加村集体经济收入。截至目前，59个贫困村集体经营性总收入1301.77万元，各村集体经营性收入全部在10万元以上。

　　采访中，记者了解到，济源还不断完善产业扶贫项目利益联结机制，建立产业发展指导员制度(发展产业指导员240人，覆盖8个镇59个贫困村的820户贫困户)，为产业扶贫措施落实提供强有力的保障。

　　据了解，2018年底，济源59个贫困村全部退出贫困村序列。2019年11月21日，济源脱贫攻坚战场再传捷报：最后一户贫困户退出贫困序列。至此，济源实现了建档立卡贫困人口全部脱贫。

　　在奋斗中成就伟业，济源以梦想引领航程;于变局中开新局，济源靠实干决胜未来;在危机中育新机，济源以苦干描绘盛景。愚公儿女锐意进取，奋力书写着决胜全面小康的时代传奇!(记者 张佩佩)

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