江苏有一个响当当的标签——中国工业和制造业的脊梁。

制造业规模全国第一，超过20%的高新技术产品来自于“江苏制造”；实体经济占全省GDP的80%、全国的1/8、全球的3%…… 江苏经济体量多年稳居长三角第一、全国第二。

江苏“硬核”，“硬”在实业，“核”在创新。11月18日，河南省党政代表团抵达江苏，领略南京和苏州两座千年古城的创新气质，探寻“苏大强”是怎样炼成的。

传承开新：从“天文台”到“实验室”

南京有两个“紫金山”，它们是自主创新的代名词。

中国科学院紫金山天文台“仰望星空”，是“中国现代天文学的摇篮”；网络通信与安全紫金山实验室“脚踏实地”，致力于建设国际一流水平的研发机构和国家级创新基地。

全球首个大网级网络操作系统CNOS，毫秒级故障倒换；毫米波相控阵芯片，成本降低至可商用水平……在江宁开发区无线谷，参观者在紫金山实验室不时发出惊叹。

“全力打造创新名城”“创新文章创新做”，行走南京，处处感受到江起宏图，创新潮涌。

南京自主创新的底气来自科教实力——53所高校、大量高水平科研院所， 80多万大学生、80多名“两院”院士和数量庞大的科研人员大军汇聚于此。怎样把科教名城的先天优势，转化为高质量发展的强劲态势？

一座“紫金山”，就是一块“科技特区”。南京以紫金山实验室为试点，打通新型科研机构“体制机制关卡”——科研项目“分田到户”，首席科学家根据研究需求，可自主组合人员协同攻关。一旦成果落地，收益中九成直接分给科研人员。

南京强调的创新，绝不是关起门搞，什么事情都要“单打独斗”，而是要深化国际合作，充分利用全球资源。截至目前，剑桥大学、斯坦福大学、以色列魏兹曼研究院等国际顶级科研机构，图灵奖得主姚期智、国家最高科学技术奖得主王泽山、诺奖得主安德烈•海姆等世界顶级科学家，都在南京参与新型研究机构建设，形成了显著的全球影响力和示范带动力。

世界知识产权组织最新发布的2020年创新指数显示，南京综合排名由2017年的全球第94位跃升到第21位。自主创新正成为南京最鲜明的气质、最显著的标识。

坚守精进：从“做标杆”到“卖经验”

中国唯一由地方政府主导的“2011计划”协同创新中心、中国首个中外合作非法人制股权投资基金……苏州工业园区展示中心，陈列着23个全国“唯一”和全国“第一”荣誉标识，涉及产业、科技、金融、治理等诸多开放创新成果。

被问及为何落户苏州工业园区时，客商们的答案经常高度一致：这里环境好、服务好、氛围好，都挺好！

——聚焦实体经济，吸引新加坡国立大学、牛津大学设立园区研究院，偏重应用型研究，直接服务于当地产业发展；

——注重亲商服务，办事环节做“减法”，融资服务做“加法”，持续为企业减负松绑，给企业带来真金白银的发展“红利”;

——推动经验转移，将新加坡城市规划、生活配套、公共行政管理等方面的成功经验复制推广，烟火与实用同在；

世界500强恒力集团全球运营总部展厅内，“一匹布”拉伸变形丝做到了国际公认极限细度的一半以下，“一滴油”打破国外对PX和PTA两种原料的垄断，从织造一路挺进至化纤、石化行业。

“科创板第一股”华兴源创总部大楼，从销售中心步行到研发中心只要半分钟。根据苹果、华为、三星等世界顶级企业的产品需求，快速研发并转化为设计方案。

两家企业总部均选址苏州工业园区，源自对实体经济的坚守，在以全球视野谋划和推动科技创新上，彼此的理念不谋而合。

苏州工业园区借鉴了新加坡“飞地经济”，并进行再创造，实现从“做标杆”到“卖经验”的重大变革。目前，园区经验已经输出到江苏宿迁、南通以及安徽滁州等地，甚至在海外开花结果。

面对全球产业链重构大变局，今年年初，拥有1.7万家外资企业的苏州陆续发布 “开放创新合作热力图”“产业链全球合作对接图”，实际利用外资率再创历史新高。

开放创新，成就了今天的苏州，决定着苏州的未来。

识变破局：从“满天星”到“一团火”

江苏是全国唯一所有地级市都跻身百强的省份。底气十足、身位领先，是不是可以歇歇脚、喘口气了？

“实体经济依然大而不强”“创新能力亟待提高，不然很难长久立足”“产业变革日新月异，容不得半点懈怠”……精明实干的江苏 人没有躺在“功劳簿”上，陶醉于既有成绩，而是对标新发展格局下的高质量发展要求，持续自我加压。

人是生产力中最活跃的因素。江苏一手制定出台“人才26条”，抓现有人才使用这个“最近一公里”，最大限度提升科技人员的创新积极性，一手抓人才引进这个“最快一公里”，加快速度汇聚创新人才。

企业是推动创新落地的生力军。江苏先声药业在南京、上海和美国波士顿建立研发中心，增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力;苏宁易购从“云端”回归“场景式”消费，引领智慧零售新变革，开启电商“究极进化”进程。

制度也是驱动高质量发展的竞争力。“政府权力有边界”“政府对企业无事不扰，有求必应”“政府只做企业‘围墙外’的事”……在江苏，企业家们这样评价营商环境。

有社会观察家这样评价说，江苏作为沿海发达省份，谋划未来发展格局，具有“系统化思维”。

实践有力证明，在坚持创新发展的过程中，江苏辩证处理自主创新和开放创新之关系，13个地级市竞相迸发主动性和创造性，散是满天星，聚是一团火，勇为全国“当先锋”“打头阵”，推进长三角一体化高质量发展。

虽然今年年初受新冠肺炎疫情冲击，但是江苏以全面创新破局，前三季度全省生产总值，同比增长2.5%；完成货物进出口总额同比增长0.8%，增速年内首次转正；规模以上工业增加值同比增长3.6%，延续复苏态势……主要指标增速稳居全国前列，尽展“硬核”实力。

“江”字蕴含长江水的滋养，“蘇”字藏着鱼和米的富庶。做强做优“中国制造”的初心和愿景，从这里无限延伸。

【现场谈】

打造区域合作典范和先进制造业合作样板

□河南省工业和信息化厅党组书记、主任 李涛

河南党政代表团此行深入学习贯彻习近平总书记在江苏考察重要指示精神，创新学习借鉴江苏张家港精神、昆山之路和园区经验“三大法宝”，以创新发展新思维深化与江苏合作，努力打造区域合作典范和先进制造业合作样板。

省工业和信息化厅将立足自身职能，把握中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略叠加机遇，坚持新发展理念，把制造业高质量发展作为主攻方向，发挥数字经济引领作用，围绕稳定供应链、优化产业链、提升价值链，构建“556”产业体系，实施“六大提升专项”，打造“五强一优”要素保障生态，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，加快制造业质量变革、效率变革、动力变革，着力形成“能级更高、结构更优、创新更强、动能更足、效益更好”发展新格局，努力建成全国先进制造业强省。(记者 栾姗 柯杨/文 栾姗 陈晨/图 陈辉/整理)

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