坚持“四个抓实” 推动全面从严治党落实在基层

　　承留镇党委书记 陈明亮

　　目前全国正处于改革发展关键阶段，济源站在率先崛起、跨越发展的新的历史起点，处在大有作为的重要战略机遇期。牢牢把握经济发展大逻辑，贯彻发展新理念，方能在河南振兴的发展大潮中找准定位。而宏图伟业的关键在基层，全面从严治党则是根本。多年的基层工作经验告诉我们，需要从以下四个方面抓紧抓实。

　　一、要抓实基层组织建设

　　老百姓常说“给钱给物不如给个好支部”， 抓好农村支部建设，我们要在全镇44个行政村实行“四治”。一是治书记之庸。书记强则支部强。我们将本着“调优、配强、激活、用足”的原则，把不行的淘汰下去，把像样的培养起来，把优秀的重点使用。二是治党员之懒。很多党员不知道怎样服务，不好意思主动服务，组织让干啥就干啥，推一推动一动。我们将使用让党员亮身份、给党员交任务、让党员做承诺、给党员定责任的办法，促进党员发挥作用。三是治支部之弱。软弱涣散的农村支部严重削弱党组织的战斗力，急需重拳整治。我们要集中党建资源重点治理，采取领导包、部门帮、支部带、干部联等方式定点定向抓支部整建。要把花石村产权制度改革、村民共享发展成果作为先进典型加以引导教育。将加强政策扶持，支持发展农产品储运加工营销业、休闲农业、乡村旅游和农业电商等新产业新业态新模式。四是治制度之失。严格落实“四议两公开”“三重一大”等制度;严格党员教育管理，建立健全党员组织生活制度，健全“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度，建立不合格党员处置长效机制;严格执行 “三联一帮”联系服务群众工作机制，承留已经重点打造了北勋、孔庄、虎岭等6个党群综合服务中心，将在全镇44个行政村全面推行，提升服务能力。

　　二、要抓实两个责任落实

　　全面推进从严治党，关键是落实党委的主体责任，有了责任才会有压力、有动力，才会以讲认真、敢碰硬的精神做好工作。目前，乡镇“两个责任”落实不力主要表现在责任意识不强、主体责任虚置和纪委监督责任弱化等现象，所以，下一步将着力解决“责任分工不够明晰”“责任落实缺乏监督”“责任制落实考不考一个样”“责任制落实好不好一个样”等突出问题，严格落实党委书记管党治党“第一责任”和其他班子成员“一岗双责”。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，做到守土有责、守土尽责、守土有效。

　　三、要抓实从严执纪

　　随着作风建设的持续深入开展，党员干部的纪律规矩意识不断加强，但 “上有政策、下有对策”“假作为、不作为”的投机钻营型党员依然存在。机关普通党员认为党风廉政建设主要管干部，无职党员无权也无责;村干部认为自己不是国家干部，踩点红线违点小纪无所谓，最多就是不当村干部，违纪成本低。面对这种情况，一是要重点为党员干部“补钙壮骨”，解决部分干部信仰缺失、信念不牢的问题，开展全体党员集体读书活动，通过谈工作、谈人生提高广大党员的执行力，并纳入全镇党员教育培养计划;二是要加强党内监督和加强监督执纪问责，把纪律建设摆在更加突出的位置，不断增强党员干部的纪律意识，养成守纪律讲规矩的好习惯;三是出重拳治理百姓身边的腐败，尤其是村干部贪腐、虚报冒领、截留私分等现象，让老百姓切实感受到反腐倡廉带来的实际成果。

　　四、要抓实群众基础

　　党员干部要打好群众基础，就必须具备弯腰接地气的决心、跨进农户家门的行动和融入群众生活的意识。一要在乎群众的想法。必须把“万事民为先”和“群众利益无小事”作为干部的行事准则，考察干部、选用干部、评价干部看公论、看民意，让干部在乎群众、敬畏群众。二要多开展干群活动。多开展群众观点教育，多开展干群联谊活动，多开展下基层转作风活动，密切干部与群众的关系。各村积极让党员参与到居民组管理和志愿帮带活动中，把各村、组建成党员教育活动的阵地、党员志愿活动的园地、致富能手帮带的“田地”，形成党小组带党员、党员帮群众的联动效应。三要正确对待利益诉求。对待群众，多积极引导，多正面疏导，通过健康的舆论导向、畅通的利益诉求渠道、公平的规章制度、和谐的社会环境，最大限度地让群众相信干部、理解干部、拥护干部，形成干群同心合力干事的氛围。

　　面对错综复杂的形势和艰巨繁重的任务，我们一定要增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，维护党中央权威，真抓实干。要坚定信心、凝神聚力，自觉补充知识，办实事、求实效，尽心尽力把本职工作做好。

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