截至6月13日，我市30万亩小麦全部收割完成，其他农作物的收获均进入扫尾阶段。令人欣喜的是，今年大家都有这样的感受：没有见到因焚烧秸秆导致的浓烟弥漫的现象。这是我市开展秸秆禁烧和综合利用的有力见证。

三级联动 禁烧工作无盲区

“我们组负责思礼、承留、克井、天坛、下冶5个镇（街道）的秸秆禁烧督导，每天都要认真督导。”6月14日上午，顶着高温，市秸秆禁烧农机局督导组的工作人员马不停蹄地奔走在秸秆禁烧一线。每天奔波在田间地头的市直秸秆禁烧督导组，一共有5组。

今年，我市夏季秸秆禁烧继续实行市级分包督导、镇级巡回督导、村级分组督导的督导体系，确保工作无盲区、督查无死角。

翻开《济源市秸秆禁烧网格化管理责任人名单》，可以清晰地看到：由市直单位组成的市直督查组划片包干，实行重点管控、专人监管，形成督查常态化态势。各镇（街道）、产业集聚（开发）区成立相应的领导机构和监管队伍，做好本辖区的秸秆禁烧和综合利用工作。各行政村（居）将任务落实到具体人身上，每个居民组、每个地块、每个山头都确定了分包责任人。

上下联动、齐抓共管的良好局面由此形成，放眼田间地头，有市直部门组成的执法巡查人员，有基层干部，有驻村干部，有志愿者……他们共同打响了这场秸秆禁烧攻坚战。

截至目前，市、镇、村出动督查巡查人员5万余人次，印发各类宣传资料4万余份，发送手机短信微信2万余条，发放禁烧承诺书等资料7万余份……

综合施策 监管防控全覆盖

秸秆禁烧中，技防的贡献率不断提高。我市301路“蓝天卫士”监控系统天眼时刻发挥着作用。

记者了解到，设立在市农牧局的市级“蓝天卫士”电子监控平台确立24小时值班制和领导带班制，及时将监控信息通过监控大屏、PC端或手机客户端实时传送给相关镇（街道）、责任单位，从源头上缓解秸秆禁烧监管区域大、人力监管困难的难题。

各镇、街道的镇级“蓝天卫士”监控室也保证值班人员时刻在岗。记者在承留镇“蓝天卫士”监控室看到，工作人员遥控数十里之外多个360度旋转高清观测摄像头，即可全方位监控每个村的农田，一旦出现情况，“千里眼”会百倍放大，把现场拍得一清二楚。同时，我市采取技防和人防相结合的措施，每个村设置1至3个监督岗，全天候监管、全方位防控。

依法从严处罚焚烧秸秆行为，以镇（街道）为单位，每发现一处着火点或着火痕迹，扣减所在镇（街道）财力1万元；凡被省督导组或“蓝天卫士”通报的着火点，扣减所在镇（街道）财力50万元，予以通报批评、约谈主要负责人；对市“蓝天卫士”电子监控系统发现2处着火点以上的镇（街道）进行全市通报批评。

堵疏结合 秸秆有了好去处

在大峪镇曾庄村，老百姓把收割过的蔬菜制种秸秆运到了秸秆堆放点。“我们在每个管理区设置2至3个秸秆堆放点，合作社承诺按照每吨不低于150元的标准统一收购，增加群众收益，也为破解农业生产污染、秸秆焚烧等问题提供有力支持。”大峪镇农办负责人告诉记者。

从去年开始，大峪镇就积极探索秸秆燃料化利用。“玉米秸秆、蔬菜制种秸秆、烟叶秆等农业生产废弃物我们都收购，经过粉碎、混合、挤压、烘干，加工成生物质燃料。”大美大峪秸秆加工专业合作社负责人梁楠介绍，生物质燃料主要用于农村清洁采暖、烤烟炕房节能，可以有效替代燃煤。

疏堵结合才能从根本上解决秸秆焚烧的问题。我市通过强力推进秸秆机械化还田、实现秸秆肥料化利用、探索秸秆燃料化利用等方式，最大限度地发挥秸秆的经济效益、生态效益和社会效益。 （济源日报记者 史方方 通讯员 侯素苓）