“在发展中稳步提升民生保障水平”

编者按：2026年全国两会召开在即。3月2日，《人民日报》二版两会专版《“走过十四五” 想起总书记两会上的这些话》专题刊发重要文章，以生动的现场采访和鲜活的新闻语言，聚焦在发展中稳步改善民生保障水平，采访全国人大代表、示范区党工委书记、市委书记徐衣显，介绍济源公办养老机构改革成效和经验做法。现将此文转载如下，以飨读者。

要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平。

　　——习近平总书记在2024年全国两会上指出

　　午后阳光暖暖洒进院子。

　　河南济源产城融合示范区社会福利中心，老人们三三两两，晒太阳、拉家常、做手工。有人哼着戏，有人剥着橘子细细嚼。

　　77岁的李发孟坐在椅子上，眯着眼笑。“房间通暖气，24小时有热水。年前，摄影师还给我们拍了‘全家福’。”顿了顿，老人又补上一句，“真享福了。”

　　民生无小事，枝叶总关情。

　　2024年全国两会，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出：“要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平”。

　　会场内外，这句话温暖人心。

　　全国人大代表，济源产城融合示范区党工委书记、济源市委书记徐衣显记在心里、干在实处：“群众的事，再小也是大事，得一件件做实做细。”

　　去年7月，刚到任几个月的徐衣显实地调研养老机构。

　　他跑了一圈发现，示范区7家公办敬老院，6家远在山区。有的依山而建，存在地质安全隐患;有的硬件设施落后，供暖不稳定、热水供应不足;专业护理力量，更是紧缺。

　　徐衣显一一记下大家的实际困难，“山区冬天又冷又漫长，不能让老年人受苦。”

　　回来后，他把养老服务这件事列为工作重点，多次开展专题调研。

　　不久，济源启动公办养老机构改革，打破乡镇界限，把6家山区敬老院整合到市里，建起“1+1”集中供养模式：一个社会福利中心，一个失能半失能特困人员照护中心，由民政部门统一管理、统一服务。

　　今年2月3日，立春前一天。425名老人搬进“新家”，李发孟是其中之一。

　　新房里，新风系统静静送来新鲜空气。“地面防滑，墙上有扶手，床头的红色按钮一按就有人来。”李发孟给记者介绍“新家”的好——食堂三餐不重样，衣物有人张罗，免费理发，“还有医务室，头疼脑热不出院门。”

　　记者在社会福利中心看到，戏曲室、歌舞室、棋牌室一应俱全。

　　“让老人住得好，还得活得有滋味。”济源产城融合示范区社会福利中心主任王飞介绍，不久前，院里给老人们办集体生日会，蛋糕上插上蜡烛，大家齐唱生日歌。

　　李发孟说，搬进中心的有不少是老朋友，“互相串串门、唠唠嗑，每天都不孤单。”

　　除市级的外，济源还在村和社区建成62个城乡养老服务中心，提供老年助餐、日间照料、文化娱乐等服务，覆盖2万多名老人。针对特殊困难老人家庭，连续3年开展适老化改造。“十四五”时期，济源地区民生领域支出占一般公共预算支出比重常年保持在70%以上。

　　保障和改善民生没有终点。“树立和践行正确政绩观，持续抓好民生实事，尽力而为、量力而行。”徐衣显说，“十五五”时期，打算引入更多优质社会力量，打造“一老一小”服务综合体，让老人安心养老，孩子有人照看。（记者 赵帅杰 张文豪）

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