市政协2025年度履职工作系列报道之三 一线履职践初心 协商聚力暖民心——市政协2025年赋能基层高效治理工作综述

玉泉街道的大槐树下，政协委员与村民代表围坐一圈，一场“流动议事会”热闹开场；承留镇的滨湖社区里，政协委员与群众、职能部门代表面对面交流，敲定供水管网改造方案；大峪镇的田间地头，政协委员俯身查看农田墒情，围绕小麦受旱、灌溉保障等难题现场共商……这些扎根基层的协商现场，正是市政协助力基层高效能治理的鲜活注脚。

　　2025年，市政协深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，锚定“两高四着力”重大要求，以“搭建协商平台、推动委员下沉、聚焦服务为民”为主线，通过阵地筑基、机制创新、成果转化三维发力，让协商民主在基层落地生根，让委员力量在一线精准赋能，为构建共治共享的基层治理新格局注入政协动能。

　　筑牢“家门口”协商阵地，让协商触角沉下去

　　协商为民，阵地为基。市政协以制度化建设夯实工作根基，建立委员联系群众、服务为民履职机制，进一步发挥政协委员在基层治理中的独特作用，推动委员下沉常态化、协商议事规范化、服务群众精准化；主动打破协商议事“围墙”，坚持把协商阵地建在群众家门口，统筹推动镇、街道协商议事平台向“田间地头、社区楼院、项目现场”延伸拓展，牵头构建起覆盖全域、上下联动、精准高效的立体式协商网络，让政协履职触角直抵基层治理“神经末梢”，真正实现群众遇事有处说、诉求有人应、难事有人办。目前，全市16个镇(街道)协商议事阵地实现全覆盖，培育特色品牌20余个，为基层治理搭建起多元化、常态化协商平台。

　　在城市社区，指导沁园街道打造“有事好商量”核心协商阵地，以点带面培育出“小板凳议事会”“周四说事”“园丁苑共话圈”等一批特色品牌，让协商场景从会议室搬到单元门口、小区广场；拓宽北海街道“社区协商”“小区协商”实践路径，支持其创新培育“站在党旗下，说说心里话”“周二议事会”、政协协商“石榴园”等议事品牌，面对面倾听民声、实打实收集民意。

　　在乡镇村落，持续推动协商触角向产业一线、乡村田野深度延伸。指导承留镇依托“政协委员看承留”特色履职平台，组织委员下沉基层履职建言；引导大峪镇借助“智慧大峪”服务平台，搭建“线上政协”议事室，公示委员信息、开设政协专栏，集成提案征集、线上议事等功能，实现协商事项“指尖办结”。

　　深化“零距离”委员履职，让协商议事活起来

　　委员下沉，实干见效。市政协持续推动委员履职重心下移，引导下沉委员主动与社区、村组、网格精准对接，以“脚底板下察民情”的务实作风，推动民意收集从“被动听”转为“主动找”，参政议政从“泛泛谈”转为“精准提”，切实把委员履职成效体现在为民解忧、助力发展的具体行动上。

　　农村道路建设关系着千家万户的出行。轵城镇下沉委员张高峰始终把群众出行问题放在心头，先后深入东轵城村、张金村、背坡村等地，实地丈量每一段损毁道路，耐心倾听村民心声诉求，全面摸清道路破损情况。针对农村道路建设中的难点堵点，他联合轵城镇其他下沉委员及相关村党支部书记开展专题协商，将调研成果精准转化为意见建议，助推相关部门优化建设方案、加快施工进度，助力乡村振兴。

　　这样的暖心故事在玉川大地持续上演、遍地开花。在济水街道，21名下沉委员发挥专业和资源优势，开展法律援助、健康义诊等志愿服务活动80余场，把贴心服务送到群众身边。在沁园街道，委员们走遍105个小区835个楼栋，用脚步串联起民情网络，累计收集停车难、电梯加装等群众急难愁盼问题460余条，让履职更接地气、更贴民心。在思礼镇，每名委员定向对接1~2个行政村或1家重点企业，通过常态化值班接待、上门走访、专题调研等方式，精准收集民情民意与企业发展诉求。在坡头镇，委员们聚焦基层矛盾化解，开展协商议事活动13场，成功调处邻里纠纷、民生诉求等10余起，既解开了群众“心头结”，又筑牢了基层治理“稳定线”。

　　聚焦“民心事”精准发力，让协商惠民见真章

　　履职为民，成效为要。市政协始终发挥统筹协调、机制保障核心作用，坚持把服务为民作为基层协商议事的出发点和落脚点，牵头建立“协商—交办—处置—反馈—监督”全链条成果转化机制，通过明确各环节责任主体、规范流程标准，推动部门协同联动，确保协商共识件件有回音、事事有着落。

　　“非直供电移交问题困扰小区居民好几年了，夏天电压不稳、空调带不动，电费收取不透明，今天咱们就把问题摆到桌面上，一起想办法解决!”市政协委员李化敏的话语直戳群众痛点，也拉开了协商议事的序幕。

　　2025年10月，在桃源社区半山春景小区广场，一场聚焦“小区电力移交难题”的“家门口协商会”举行。人大代表、政协委员、供电公司负责人、社区党总支书记、物业代表与业主代表围坐一圈。大家直奔主题、畅所欲言。业主代表你一言我一语，细数非直供电带来的不便；物业代表说明现有管理困境；供电公司负责人现场解读政策、回应技术疑问。

　　协商会后，李化敏第一时间整理协商成果，提交相关社情民意信息，列明问题症结和解决方案。该信息经市政协办公室编发后快速上报，示范区党工委、管委会主要领导非常重视，批示相关部门跟进办理。从现场协商摸清诉求到社情民意精准交办，再到部门处置、跟踪监督，每一环都紧扣群众需求，让民生难题在闭环推进中得到化解。

　　这一个案是市政协将惠民实效落到实处的生动缩影。在民生保障领域，住北海街道委员聚焦“一老一小”核心需求，积极参与日间照料中心功能完善的监督和管理，助力优化养老托幼服务供给；在矛盾化解方面，克井镇建立多部门联动调解机制，邀请委员全程参与协商调解，成功化解一桩持续20余年的宅基地权属纠纷；在经济发展上，住梨林镇委员紧盯饮品企业发展堵点开展精准协商，积极协调相关部门落实建议，助推项目顺利投产……

　　如今，在愚公故里，协商议事已成为基层治理的“金钥匙”，政协委员已成为群众信赖的“贴心人”。从小区电梯加装到产业发展提质、从矛盾纠纷化解到民生服务优化，政协力量可感可及、政协温度浸润人心。下一步，市政协将持续深化基层协商民主实践，完善委员下沉机制，提升为民办事质效，让政协履职与基层治理同频共振、与群众需求同向共行，为基层高效能治理贡献更多力量。（杨菲）

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