悠悠万事，民生为先。

　　2023年，示范区始终坚持以人民为中心的发展理念，聚焦群众期盼，兜牢民生底线，从人民群众最关心的就业、教育、养老等问题入手，为民生保障不断“加码”，让发展指标更有“幸福指数”，发展成果更有“民生含量”，人民生活更有“幸福质感”。

　　聚焦重点，干好“民生大事”

　　民之所望，政之所向。实施民生实事项目，承载着群众沉甸甸的期盼和对美好生活的向往，也是政府对人民群众的郑重承诺。

　　“以前遇到雨雪天气不敢出门，现在出行、洗澡、上厕所都比较方便，再也不用担心会滑倒。”在五龙口镇逯村，患有腿部残疾的66岁独居老人任占元家里，新装上的防滑垫、淋浴椅、多功能手杖等助老器具，让他享受到了家庭适老化改造带来的便利。

　　“特殊困难老年人家庭适老化改造工程”，是2023年济源承担的省定民生实事之一。2023年，示范区民政部门以“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作便利、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”为主要目标，通过筛查和入户走访等方式，将全区460户特殊困难老年人家庭列为适老化改造对象，采取政府补贴的方式，对卧室、卫生间、老年用品配置等8个基础项目进行升级改造，帮助特殊困难老年人防范化解居家养老安全风险，让他们自在生活、“无碍”生活，安享幸福晚年。

　　翻开2023年的“民生项目答卷”：2023年，济源创建了4所“社区医院”，让群众在家门口享受“方便、快捷、实惠、优质、全面”的医疗服务；改造提升超期服役道路和背街小巷，畅通城市道路“微循环”，提升群众出行便捷度；建设270余座蔬菜制种育苗大棚，实施蔬菜种业振兴行动，助力乡村振兴；市级智慧养老调度中心已建成并投入使用，建成首家医养康养机构老年公寓，推动街道、社区智慧养老服务平台全覆盖，打造10个农村养老服务中心示范点，济源养老服务能力明显提升……截至2023年12月底，2023年济源承担的省重点民生实事和政府工作报告中提出的十件民生实事均已如期完成。

　　从建设惠民工程到强化医疗保障，从基础设施建设到惠民工程建设，一项项民生工程的顺利实施、一件件民生实事的落地见效，增进了民生福祉，提升了城市品质，推动着济源人民的幸福指数不断攀升。

　　倾听民声，办好“关键小事”

　　虽然2023年的冬天依旧寒冷，但天坛街道南白涧居委会的居民们却感受到了“温暖”。原来，南白涧居委会成为环城路以外第一个实现集中供暖的居委会，使得居民们度过了一个“暖冬”。

　　民生无小事，枝叶总关情。在了解辖区群众所想所盼后，天坛街道高度重视，立刻成立工作专班，积极与辖区企业协调，铺设暖气管网利用工业余热。企业增加了利润，居民用上了暖气，企地关系更加融洽。截至目前，该街道利用工业余热已实现7个居委会集中供暖，惠及群众3000余户。

　　民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。

　　过去一年，济源各级党政机关、广大党员干部聚焦群众切身可感的“关键小事”，广泛开展调查研究，听民意、解民忧、办实事，通过更加务实的举措，努力把群众的“愿望清单”变为“幸福账单”。

　　投资1.35亿元对40余条农村公路改造提升，使农民出行更通畅、更便捷；实施南部岭区集中供水工程，已铺设管网187.54公里，供水范围包括3个镇的70个村以及16家大中型企业，项目整体完工后将惠及9万余人；全面完成2022年的35个老旧小区改造，开工改造28个老旧小区，涉及47栋住宅楼、1385户居民……

　　倾听“真”意见，了解“最”需求。

　　2023年11月，示范区面向社会，公开征集2024年重点民生实事项目，将选择权交给群众，让广大人民群众建言献策。经过整理归纳，初步筛选了16件重点民生实事候选项目，这些项目主要集中在交通出行、食品安全、文化教育、社会保障、医疗卫生、基础建设、生态保护等7个方面。这一举动也让民生幸福更加可感可及。

　　财政护航，稳固“民生之本”

　　春节过后，济源职业技术学校沁园校区新建项目施工现场，塔吊高耸、机器轰鸣、车辆穿梭、人员忙碌，一派热火朝天的建设场景。

　　“艺术楼筏板钢筋绑扎完毕，待验收；地下车库正在进行防水作业，体育馆区域正在进行防水保护层浇筑；教学楼、实训楼区域正在进行土方开挖及清底工作，预计今年6月份全面完工。”示范区教育体育局相关负责人介绍，得益于财政资金的鼎力支持，2023年，济源人民“家门口”的好学校不断“上新”。济源市第一幼儿园、实验幼儿园已建成投用，济水一中改扩建项目、济源一中附中新建项目、济源职业技术学校济水校区改扩建项目已完工，有力推动了济源教育优质均衡发展。

　　2023年，济源坚持把保障和改善民生作为财政支出的重点，狠抓财政挖潜增收，不断调整优化支出结构，集中财力保障民生支出需求，兜准兜牢民生保障底线，以政府“紧日子”换百姓“好日子”，不断增强广大群众的幸福感、安全感。

　　数据显示，2023年，济源民生支出达52.9亿元，占一般公共预算支出的比重为70%。其中，济源教育领域支出17.1亿元，与2022年持平；社保领域支出194403万元，比上年增长4.6%。

　　财政资金的高效投入兜牢兜实了基层民生保障底线，也让改革发展成果更多惠及百姓。

　　——就业保障成效显著。紧盯高校毕业生、农村转移劳动力和就业困难人员三类重点群众，实施促进高校毕业生来济回济留济就业“2345”计划，实现城镇新增就业1.6万人，吸纳带动就业4503人。分类推进先进制造业、现代服务业、高附加值农业等领域培训持证“七大行动”，新增技能人才28457人，新增高技能人才11415人。

　　——教育事业得到普惠均衡发展。学前三年毛入园率达98%，普惠性覆盖率达85%，教育质量实现整体提升，2023年高考成绩创历史新高，清华北大录取人数达到12人，实现历史性突破。

　　——卫生健康事业持续发展。异地就医直接结算覆盖范围进一步扩大，实现357家定点医药机构普通门诊异地就医直接结算全覆盖。基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高至89元，较2022年提高了5元。

　　——稳步提高社会保障水平。养老服务质量不断提升，建成首家医养康养机构老年公寓，街道、社区智慧养老服务平台实现全覆盖。运用社会救助联席会议机制，走访摸排困难群众1850户，新纳入低保范围的有163户。落实城乡居民医疗救助政策，全年发放救助资金1382万元；落实困难群众参保缴费及资助15026人、514.44万元，让弱势群体切实感受到党和政府的关爱。

　　改善民生永无止境，新的征程已然开启。2024年，济源将坚守为民初心，以民之所望为施政所向，以民之所需为施政所为，持续完善社会保障制度，不断推动社会保障事业迈上新台阶，用温暖的民生底色绘就群众幸福生活的全新画卷。（记者 史丽娜）

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