党的二十大报告指出：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”习近平总书记站在必须坚定不移走中国特色政治发展道路、站在深刻阐述人民在国家中所处地位的高度，提出了全过程人民民主的重大理念，并且强调要不断发展全过程人民民主。

　　全过程人民民主概念的提出有一个过程，2019年，习近平总书记在上海考察时第一次提出“人民民主是一种全过程的民主”；2021年全过程人民民主被明确写入“一法一规则”；在庆祝中国共产党成立100周年重要讲话中，习近平总书记又提出要“践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”。这一发展过程体现了中国共产党人对健全人民当家作主制度体系的认识不断深化，对践行人民至上执政理念的价值追求更加深入、更加系统。对于全过程人民民主的理解，我们不能简单僵化地进行字面意思解释，而应该将其放入习近平新时代中国特色社会主义思想的科学理论体系中，放在坚持走中国特色民主政治发展道路的自信中，放在全面建设社会主义现代化国家的时代背景和战略全局中，把握其科学内涵、核心要义，认识其重大意义。

　　一、全过程人民民主是贯彻人民至上价值理念的内在要求

　　“全过程人民民主”是中国特色的民主模式，区别于其他任何国家，最根本原因在于有中国共产党的领导，而中国共产党没有任何特殊利益，始终把最广大人民根本利益放在心上。毛泽东也曾指出，我们的这个社会主义民主是任何资产阶级国家所不能有的最广大的民主。中国特色社会主义民主，是真正能够实现人民当家作主的民主，是社会成员中都能够享有的民主，其实质是在中国共产党领导下，组织动员全体人民共同参与国家决策和社会管理的民主，最终目标是实现人的自由全面发展。在我国的国情下，只有实施社会主义民主，推进全过程人民民主，才能从根本上保证人民至上、人民主权及人民意志的真实表达，才能真正做到国家制度和人民权利的有效统一。坚持和发展全过程人民民主，就要着力维护全社会公平正义，化解发展过程中存在的不平衡不充分问题，以及老百姓急难愁盼的重大民生问题，推动实现全体人民共同富裕，用制度体系保证人民当家作主，不断推动经济高质量发展、供给侧结构性改革，以满足人民对美好生活的需要。因此，全过程人民民主是追求人民至上崇高价值，秉持人民主权根本原则，始终坚持以人民为中心的、保证人民当家作主的全体人民共同享有的民主，是人民至上价值理念的内在要求。

　　二、全过程人民民主是全面建设社会主义现代化国家的应有之义

　　习近平总书记在党的二十大报告中强调：“人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。”全面建设社会主义现代化国家是我们在全面建成小康社会，实现党的第一个百年奋斗目标后，乘势而上，通过两个“十五年”的奋斗，向第二个百年奋斗目标进军的战略安排，是“四个全面”战略布局中确立的主要目标。要实现全面建设社会主义现代化国家的战略安排，最终到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，需要我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。具体到战略部署上，需要我们进一步科学把握新时代推动中国特色社会主义向前发展的“十四个坚持”的基本方略，以及“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。在坚持和发展中国特色社会主义基本方略中提到要“坚持人民当家作主”，保障人民当家作主就要求我们不断健全人民当家作主的制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法行使民主权利。同时要进一步加强人民当家作主的制度保障，比如完善全国人民代表大会制度、政治协商制度以及基层群众自治制度。支持和保证人民通过人民代表大会制度行使国家权力，完善人民政协民主监督，维护人民群众合法权益。总之，全面建设社会主义现代化国家，需要大力推动社会主义民主政治建设，特别是发展全过程人民民主。

　　三、全过程人民民主要求不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线

　　统一战线是中国共产党在中国革命中取得胜利的三大法宝之一，新时代新征程上，巩固和发展最广泛的爱国统一战线仍然十分重要。党的二十大确定了中国共产党的中心任务是全面建成社会主义现代化强国，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。这就需要我们树立大统战理念，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕使命任务一起来想、一起来干。全过程人民民主要求我们加强同民主党派和无党派人士的团结合作，发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度优势，积极为党的战略目标实施出谋划策、贡献智慧和力量。要以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进党的民族工作，让各民族如石榴籽一样紧紧抱在一起，形成致力于实现中华民族伟大复兴的强大合力。要坚持宗教的中国化方向，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义相适应，为全面建设社会主义现代化国家作出应有贡献。（中共济源市委党校教师 王堰永）

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