【济源实践】让老百姓的“钱袋子”更鼓

济源“乡村振兴”之花盛开(资料图片)

　　收入乃民生之源。提高城乡居民收入水平，是广大人民群众的热切期盼，也是济源建设创新型高品质现代化示范区的必然要求。

　　省委书记楼阳生在济源调研时强调，要在城乡统筹共同富裕上作示范。坚持全域统筹、城乡联动、一体发展，加快推进以人为核心的新型城镇化，为推动共同富裕积累经验。

　　作为国家产城融合示范区，如何破解城乡发展“二元结构”桎梏？如何提高城乡居民收入水平?近年，济源深化改革，不断畅通资金、人才等要素合理流动渠道，建立长短结合、标本兼治的体制机制，推进公共服务均等化，构建城乡一体化新格局，充分确保城乡居民收入大幅增长、居民收入差距逐步缩小、收入分配格局更加优化。

　　经济高质量发展夯实居民增收基础

　　“以前过完春节就要赶火车到杭州去打工，孩子只能丢给母亲管。现在，全家搬到城里住，我通过参加技能培训，搞了个小门面，收入比外出打工多了，老人小孩也得到照顾了。”说起打工与创业的经历，在同心街经营面馆的老板廖天兵满脸笑容。

　　就业是民生之本。一年来，济源多渠道援企稳岗、扩大就业，完成技能培训7.3万人次，新增持证5100人，发放促就业资金1.13亿元、创业担保贷款1.66亿元。截至目前，城镇新增就业15686人，农村劳动力转移就业5700人，失业人员再就业5699人。

　　大河有水小河满。促进居民增收，最根本、最关键的就是要把经济总量这块“蛋糕”做大。只有不断推动经济更好更快发展，才能为居民增收提供有力保障。

　　2021年，济源实现“十四五”良好开局。生产总值完成762.2亿元、增长6.1%，一般公共预算收入完成59.1亿元、增长2.1%，规模以上工业增加值增长7%，全社会固定资产投资增长10%，城镇居民人均可支配收入达39518元、增长7.4%，农村居民人均可支配收入达23294元、增长8.6%。高质量发展考核居全省第2位。

　　进入“十四五”，济源经济发展同样势头强劲。2021年，人均GDP更是突破10万元，城镇化率达到68.17%，城乡一体化实现程度达到80%，农业现代化程度达到82%，城乡居民人均收入差距缩小到1.7∶1。

　　随着融入郑州“1+8”都市圈，济源将找准自身定位，建设创新引领跨越发展的产城融合示范区，建设城乡一体发展的共同富裕先行区。

　　乡村振兴示范引领促进农民增收

　　务农重本，国之大纲。

　　如何让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为受追捧的职业？

　　济源给出“正解”：致力推动乡村振兴示范引领，不断挖掘农业农村中的活力和潜力，切实提高农民收入。

　　2015年，“80后”冯卫峰在五龙口镇任寨村流转了1800亩土地，开办了丰园家庭农场。除了种植1200亩玉米和500亩大豆，冯卫峰还腾出100亩地种上了阳光玫瑰葡萄。2022年，他种植的阳光玫瑰葡萄喜获丰收，产量高达15万斤，给冯卫峰带来了近130万元的收入。

　　大峪镇三岔河村脱贫户燕召武也有这样的幸福感。几年前，燕召武家是贫困户。现在，他家里除了种植小麦、玉米，发展苹果产业等，还养了70多头母猪，年收入突破10万元。

　　有事做、有钱赚、有奔头。数据显示，2022年上半年，示范区实现农林牧渔业总产值17.8亿元，同比增长3.8%;第一产业实现增加值9.7亿元，同比增长3.5%。

　　国家统计局济源调查队的一组数据更具说服力：2021年，济源农村居民人均可支配收入同比增长8.6%，高于城镇居民1.2个百分点。“土里刨金”，不但让城乡居民收入差距不断缩小，还实现了农村居民收入增长率反超城镇居民收入增长率。

　　近年，济源坚持稳中求进工作总基调，深入实施推进农业供给侧结构性改革，大力实施乡村振兴战略，出台一系列惠民政策，扎实推进产业扶贫，以经济高质量发展带动了农村居民收入水平不断提升。这也是农村居民收入快速增加的主要因素。

　　政策好、产业兴、收入攀升、前景美好，当下济源的农业农村正如此。如何进一步夯实农业产业发展基础，挖掘农业内部增收潜力，激发农村发展活力，助力农民增收致富，济源正在积极探索、砥砺前行。

　　统筹协调推进有效提高居民收入

　　提高收入是改善民生的关键，是民生幸福的基础，是让幸福生活能够看得见摸得着的一道“必答题”。

　　近年，济源交出了令人满意的答卷。

　　——统筹全域、一体推进。建成区面积拓展到57平方公里，常住人口城镇化率提高8.57个百分点，达到68.17%。

　　——持续加大民生保障力度。“十三五”以来，民生支出58亿元，占一般公共预算支出的71.1%。

　　——企业职工养老保险、失业保险、工伤保险、居民养老保险参保人数持续提升，困难群众全部参保，累计发放三项待遇20.66亿元。落实医药集中带量采购，降低药品和医用耗材费用8000余万元。

　　——率先在全省实施劳动力全员免费技能培训，城镇新增就业8.37万人，城乡居民人均可支配收入分别提高40%、49.8%。

　　——乡村振兴全面实施。实施美丽乡村项目56个，建设美丽乡村精品村20个，“高颜值”乡村不断刷新。加快壮大农村集体经济，经营性收入10万元以上村311个、100万元以上村占比12.6%。

　　年初召开的示范区党工委四次全会、市委十三届二次全会暨示范区党工委经济工作会议，确立了2022年经济社会发展主要目标：生产总值增长7.5%，一般公共预算收入增长7%，规模以上工业增加值增长8.1%，固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长9%，常住人口城镇化率达到69.4%，居民人均可支配收入高于经济增速。

　　未来五年：要建设实力强的现代化济源。生产总值年均增长8%以上，经济总量在突破1000亿元基础上再上新台阶，提前实现一般公共预算收入突破100亿元。建设百姓富的现代化济源。城乡居民收入差距持续缩小、分配结构明显改善，中等收入群体比例超过40%，在城乡统筹共同富裕上作示范。

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”济源始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在统筹思维、协调推进，有效提高居民收入的道路上不断实践摸索着。（记者 孔晨）

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