【济源实践】一张蓝图绘出特色城市风貌

城市风光(资料图片)

　　城市规划是一个城市发展的蓝图，它在某种程度上决定着城市的未来面貌，与生活在城市中的你我息息相关。

　　省委书记楼阳生在济源调研时，强调要坚持规划引领，以更高站位、更宽视野，编细编好城市总体规划、市域一体化规划，加强城市设计，提升建筑品质，塑造独特的城市风格。

　　四通八达的路网、鳞次栉比的住房、飞架两岸的桥梁、风景宜人的公园、星罗棋布的绿地小景、幸福洋溢的笑脸……翻开济源的城市规划篇章，一幅幅生动的画面传递着这座城市发展的速度和温度。

　　这其中的每一个细微变化，都回响着愚公儿女逐梦前行的铿锵足音。

　　强化顶层设计 塑造城市内涵

　　城市建设，规划先行。

　　如何在城市规划中因地制宜、突出本地特色？如何妥善处理历史文化保护和城市发展的关系？

　　从战略和全局出发，济源强化顶层设计，高标准做好规划引领，切实提高城市建设和管理水平，全面提升城市内在品质，让人民群众生活得更加舒心。

　　坚持“全域规划、一体发展”理念，济源科学编制城乡规划，统筹安排农田保护、生态涵养、城镇建设、村落分布等空间布局，进一步优化城乡发展空间，形成中心城区龙头带动、板块协调联动、组团呼应支撑、多点提升发展的现代城乡发展格局。

　　创新规划理念，改进规划方法，济源将以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城乡规划全过程，增强规划的前瞻性、严肃性和连续性，实现一张蓝图绘到底。

　　立足本地山水自然禀赋，济源传承历史文脉、融入现代理念、突出地域文化，找准城市风貌特色定位，做好总体设计布局，打造独具济源特色的城市风貌。

　　学习借鉴先进城市设计理念，济源将海绵城市、生态园林城市、绿色低碳城市等设计理念贯穿城市设计全过程，从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局，明确城市建筑特色定位和建筑形象，构建完整统一、体现地域特色和时代风貌的建筑景观，推进城市人文特征与自然生态景观相融合，建立协调统一的城市轴线、城市天际线、城市文脉、城市肌理、城市风格和色彩。

　　明确城市发展的主方向、主轴线、主空间，济源将城市设计与全域旅游、文明城市创建、水系连通等规划有效衔接，优化重点区域、重点路段、重点场所景观设计，提升城市绿化、亮化、美化水平，实现景在城中、城在景中。

　　提升承载能力 完善城市功能

　　城因人而兴，人因城而荣。实施城市更新行动，内涵是推动城市结构优化、功能完善和品质提升。

　　正在编制的《济源国土空间总体规划(2021—2035)》从城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面加强规划和管控，留住济源特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。

　　综合考虑城市的功能布局、历史街区的风貌协调、山水视线通廊的要求等因素，济源构建城市核心区的建筑高度分区，将城市划分为6个高度等级。

　　结合山、水、城的自然地貌特征以及市域内大型基础设施走廊，济源在全域构筑生态安全格局，并结合山体、水体和交通廊道设置覆盖全域的绿道体系，为市民提供多样且便捷的游憩服务。

　　根据地形地貌特征，济源将全域划分为都市休闲风貌区、沿黄山河风貌区、浅山田园风貌区、南太行自然生态风貌区。

　　在文脉延续方面，济源保护历史文化名城文化遗产及其历史环境的真实性、完整性;保护和延续历史文化名城的总体格局和传统风貌;继承和弘扬民族与地方优秀传统文化(尤其是列入保护名录的非物质文化遗产)，建设“山河秀美、泉溪涧流、山河城共融”的特色名城。

　　在环境友好方面，济源加强城市生态环境涵养，科学打造城市景观视觉廊道，将中心城区内大型公共开敞空间作为生态涵养和景观节点，将周边山体作为自然生态景观目标，依托开放空间向城市外围山体延伸出丰富的生态涵养和景观视觉廊道，营造山水生态与城市交相辉映的友好景观环境。

　　在生活宜居方面，济源构建城市公共空间体系，打造5分钟、10分钟和15分钟便民生活圈，充分体现便民、亲民和生活宜居性，满足全年龄段、多样化的需求，打造日常休闲健身、娱乐交往的公共空间。

　　软硬齐抓共管 提升城市品质

　　高品质的城市环境，需要更加精细的城市治理。济源坚持精致和精细并行，加快城市重大基础设施、新型基础设施建设，努力让城市更具承载力、辐射力。

　　软硬齐抓，济源将在不断完善景观、交通设施等“硬环境”的基础上加强“城市素质”建设，全面提升城市“软环境”，实现“安全城市、舒适生活、高效交通、宜人环境”等建设目标。

　　建成区面积拓展到57平方公里，常住人口城镇化率提高8.57个百分点，达到68.17%。初步形成综合公园、专类公园、社区公园互为补充的公园体系。中心城区基本实现清水长流，万亩良田更加肥沃……

　　人居环境逐步改善、城市功能渐渐完善，城镇规模逐步扩大、承载能力明显增强，城市内涵不断提升、城市管理日益精细……

　　如今的济源，正在上演着一出出“颜值”与“气质”齐升的“变形记”。

　　品质城市，见效于未来。贯彻着以人民为中心的发展思想，济源将继续转变城市发展方式，提升城市发展质量，实现城市有序建设、合理开发、高效运行，使城市空间更加宜居，城市基础设施更加完善，城市公共服务体系更加健全，城市治理更加规范，城市生态环境显著改善，推动城乡一体发展格局全面形成。

　　城市蝶变满目新，征衣未解再跨鞍。围绕奋力建设创新型高品质现代化示范区、全面建设社会主义现代化济源的目标，济源正阔步前行。（记者 刘永芳）

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