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建立以火灾调查处理为保障的消防监督管理体系

2022-07-01 11:36来源:济源网-济源日报责任编辑:陈亚楠

建立以火灾调查处理为保障的消防监督管理体系

示范区管委会党组成员、副市长 李文轩

  为认真贯彻落实习近平总书记授旗训词精神和关于防灾减灾救灾的重要论述,进一步防范化解风险,守牢安全底线,示范区各级各部门必须坚持问题导向,从制度保障、联防联治、警示教育等方面对火灾调查处理工作机制进行探索,查明火灾原因,厘清火灾责任,总结经验教训,深化责任追究,有效促进消防监督管理体系建立。

  要完善制度机制,落实保障举措。示范区结合现状,先后出台了《火灾调查区域协作和技术指导服务工作规定》《加强火灾调查工作十项措施》等。各有关部门要以中央两办下发的《关于深化消防执法改革的意见》为总要求,立足职能定位和火灾形势,继续清理、修改、完善制度机制,建立较大以上火灾调查处理信息通报和评估制度。要强化法律监督,协调火灾调查处理工作中疑难、复杂问题,研究完善有关法律法规,制定消防监督管理长效措施。要加强风险防范,联合开展专项排查行动,尽早发现消防安全隐患,督促问题整改落实。消防救援机构要与检察机构、公安机关做好协作沟通,强化重大、疑难案件调查的司法介入,提高火灾调查办案效能。

  要实行联防联治,加强信用监管。去年,示范区出台了《消防安全责任制实施细则》《火灾事故调查处理规定》,明确了各部门消防安全职责。各级各部门要严格落实监督管理责任,建立健全证据交换、信息共享、案件移送和异议处置等联动机制,形成监管合力,对亡人和社会影响大的火灾进行倒查追责,将消防违法违规行为计入信用记录,将造成严重后果的失信企业纳入“黑名单”管理。要革新工作理念,扎实推进“一案三查”,实现消防监督从直接监管向综合监管转变、从管事向管人转变、从查隐患向查责任转变。要严肃执法问责,健全终身问责制,对执法过程中违法违规、以权谋私造成严重后果的一律追究行政、刑事责任。

  要加强技术运用,深化警示教育。今年,示范区建立火灾调查技术中心,引进电气故障研究、电子数据恢复等高精尖装备。同时,市消防救援机构积极推进“智慧火调”建设,组织研发了火灾调查处理辅助软件和火调云勘系统。示范区各级各部门要主动协调,加强火灾调查信息化建设,建立火灾调查大数据平台,将典型案例、痕迹照片等火灾信息全要素采集录入,集成共享大数据信息。要充分利用公共社会资源,将火灾调查结果和事故处理问责情况纳入安全教育的重要内容,达到警示社会、教育群众、促进消防监管的目的。

  做好火灾调查处理工作是精准防灭的出发点,是推动消防安全责任归位的关键举措,更是消防监督管理体系建立的重要保障。各有关部门要主动配合、加强协作,守牢安全底线,共同防控风险,共享幸福平安。




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