新年伊始，处处呈现欢乐祥和的景象。

　　对葛战海、原道成和北海街道办事处来说，困扰三方多年的揪心事终于解决了。葛战海、原道成二人握手言和，纷纷向北海街道人民调解委员会送去锦旗，表达谢意。因为二人租赁纠纷得到化解，北海街道办事处创建工作的“老大难”问题也解决了，创建工作得以顺利推进。

　　事情要从2007年说起。

　　葛战海于2007年4月15日至2020年4月15日租赁原道成的养猪场地搞机床加工。这期间因政策要求停业撤离，留下钢架厂房。后赶上北海街道办事处创建拆迁，双方产生补偿权益纠纷，也影响到创建清理。

　　后来，葛战海向北海街道人民调解委员会提出调解申请。

　　北海街道人民调解委员会根据纠纷实际情况，经过综合考量，启用“一庭三组”模式开展调解工作。“一庭”，即矛盾诊断调解庭。“三组”，即矛盾调解专业组，由综治、信访、司法所负责人、专职调解员、法律顾问5人组成；矛盾调解观察员组，由各居委会(社区)调解员组成，每组3～5人；档案文书组，由信访接待员和矛调庭书记员组成。

　　“一庭三组”通过模拟法庭，聚焦矛盾纠纷，把矛调庭开到基层，同时吸收居组干部、党代表、群众代表参加，形成“五堂会审”格局，有利益诉求的矛盾双方，出示证据、争论答辩，矛盾调解专业组、矛盾调解观察员组、党员群众代表和居组干部评议合议意见，做到抽丝剥茧、诊断病症、划分责任、拿出药方，使疑难问题药到病除。

　　根据北海街道人民安排，专职调解员赵传德对葛战海、原道成租赁合同纠纷进行了走访了解。矛盾诊断调解于2022年1月17日在北海街道办事处调解室举行，双方当事人进行了诉求辩论、举证质证，矛调庭组成人员进行了评议、合议，形成一致意见，最终达成调解协议：原道成在政府拆迁补偿款中一次性支付葛战海250000元，扣除葛战海所欠原道成租金100000元，实际支付150000元。钢架厂房拆除物品归原道成所有，政府在拆迁款中直接支付葛战海150000元。

　　“倾心调解化纠纷，为民解忧促和谐，为这样的基层调解点赞。”难题解决了，葛战海心里亮堂堂。

　　谈起这样的调解，原道成很是感动，“调解员赵传德多次冒着严寒，上门了解情况，做思想工作，以理服人，以情感人，这样的调解太好了，把道理都讲透了。多年的揪心事终于解决了，心里舒服！”

　　“一庭三组”是北海街道不断研究探索矛盾纠纷多元化解机制的创新成果，打通了基层治理“神经末梢”。

　　近年，北海街道办事处坚持“枫桥经验”做法，结合实际，创新方式方法，搭建起司法调解、行政调解、人民调解有机融合的矛调平台，同时建立了专业的矛盾调解队伍、多元调解团队，建立健全常态化矛调机制。先后成功调解了重大疑难问题30余起，其中死亡纠纷事件10余起，2021年。北海街道人民调解委员会先后收到济源联通公司、济源移动公司等单位和个人送来的锦旗十余面。

　　北海街道办事处党工委委员、政法委员、办事处副主任翟涛告诉记者，北海街道坚持源头治理，创新调处机制，充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元预防调处机制中的重要作用，搭建自治、法治、德治“三治融合”矛盾纠纷调解处置新平台，做到“小事不出居(社)、大事不出办、矛盾不上交”。

　　近年来，示范区坚持加强统筹协作，有效整合资源，拓展调解工作网格，夯实基层责任，建立健全多元矛盾纠纷排查化解机制，不断提升矛盾纠纷化解水平，把矛盾纠纷排查在基层，化解在基层，促进基层矛盾纠纷调解工作上水平、上台阶。

　　示范区司法局负责人表示，“我们将不断深入总结提炼基层治理实践中的好经验、好做法，并加以补充完善和提高，形成基层治理的‘济源经验’。同时，以开展‘能力作风建设年’活动为抓手，精于超前谋划，讲究方式方法，敢于直面矛盾，勇于承担责任，不断增强基层矛盾纠纷多元化解工作的主动性，为济源经济社会发展创造良好环境，以优异成绩迎接党的二十大召开。”（记者 张月荣）

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