2021年，在以习近平同志为核心的党中央统筹领导下，战疫情，谋发展，新发展格局逐步由蓝图变为现实，高质量发展正扎实稳步推进。河南作为经济、农业、人口大省，历经特大暴雨、疫情突发，依旧初心不改、负重前行，让老百姓的饭碗始终牢牢端在自己手中，以创新驱动谋高质量发展，在全面建设社会主义现代化国家开局之年迈出了良好开局的“第一步”。

明确总基调 聚焦重点任务

稳字当头、稳中求进，作为2022年河南省委经济工作的总基调，是推进五位一体、统筹安全与发展、实现“十四五”高起点高质量发展的关键一招。面对疫情灾情等多重冲击，摆在河南人民面前的任务更加繁重，挑战更加严峻。如何构建河南新发展格局、推动河南高质量发展、实施黄河流域生态保护，使各项事业取得长足进展，稳中求进是做好经济工作的方法论。“稳”与“进”，两者相辅相成，相互促进。

一是做好“六稳”“六保”工作。2018年，中央经济工作会议提出“六稳”，即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。稳字当头，更是凸显了“稳”的重要作用；稳中求进要形成政策组合拳，稳扎稳打，持续做好“六稳”“六保”工作，防止急于求成。特别是稳就业，人才是第一资源，是引领发展的第一动力。随着产业结构的不断调整，与其相匹配的职教人才空缺现象日益凸显。为适应新形势新任务，河南大力推动建设职业本科大学，完善职教体系，高技能人才培养模式逐步形成，为河南现代化建设提供了人才支撑。同时，在确保政治、经济、社会、文化等基本稳定的前提下，积极推进经济进一步发展，让高质量发展成为创新第一动力，经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

二是守牢民生保障底线。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。《2021年河南省重点民生实事工作方案》，涉及妇女“两癌”筛查、产前筛查及新生儿筛查、残疾儿童康复救助、农村出行条件改善、农村电网提升等十大方面，从老百姓最关心、最现实的利益问题着手，集中力量办好重点民生实事，让改革发展的红利更多更公平惠及广大人民群众；河南统筹推进“五医联动”，积极筹备建设社区养老服务体系，让老有所养落到实处；逐步提高城乡低保、特困人员生活补助标准，提升其幸福感、获得感、安全感。

长远性布局 关键处落子

习近平总书记曾指出：“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”走高质量发展之路，谋长远布局，关键处落子乃题中之义。作为经济大省，“奋勇争先、更加出彩”是习近平总书记对河南的殷殷嘱托，只有“稳”与“进”相统一，明确年度目标责任、细化工作举措、强化工作实效、实施“十大战略”，才能为现代化河南建设夯基垒台、落子布局。

一是扛稳粮食安全。中央经济工作会议强调，要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，河南作为粮食大省，不仅粮食产量高，其“肚量”也大，仓房仓容稳居全国第一，这是责任，也是挑战。既保障了河南人民的口粮，也有力支撑了国家粮食安全。推进河南粮食基础设施不断完善提升，在高标准粮仓建设、绿色仓储设施建设、应急能力建设等处落子，为河南现代化建设新征程再添助力，在国家粮食安全方面积极作为、勇担使命。

二是摆正创新位置。把创新摆在河南现代化建设的核心位置。面对新形势新任务新挑战，河南作出“十大战略”重大部署，因时、因势而动，创新构建新格局，持续释放新动能、加大结构调整力度。高技术制造业、战略性新兴产业增加值逐步上涨，对工业增加值贡献率大幅提升。

三是创新发展蓄能。多举措多形式支持实验室、研究院、大学等科研机构的建设和运营，加大全社会研发投入力度，技术合同成交额再创新高，首次超越500亿元。

加强全局思考 系统谋划长远

回眸2021，河南产业链的韧性在磨炼中得到提升，改革开放在曲折中向纵深推进，民生保障措施扎实有力，生态文明建设成效明显。开启2022，将继续夯实“稳”的基础，强化“进”的势态，推动经济向更高层次跃进。

一是经济工作“四个把握”齐奋进。把握稳字当头、稳中求进，把握政策体系、抢抓机遇，把握重大问题、统筹兼顾，把握竞争态势、加压奋进。“四个把握”为奋力实现经济发展开门红凝心聚力。

二是“十大战略”任务齐突破。创新驱动、科教兴省、人才强省战略，优势再造战略，数字化转型战略，换道领跑战略，文旅文创融合战略 ，以人为核心的新型城镇化战略，绿色低碳转型战略，乡村振兴战略，全面深化改革战略，制度型开放战略。全面实施“十大战略”，旨在将河南发展“劣势”转化为发展“优势”，发展“优势”转化为发展“胜势”，为奋力走好现代化河南，建设新征程保驾护航。（中共济源市委党校教师 魏晓洁）

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