思礼镇全面完成村“两委”换届工作
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“村里的带头人,我们自己选!”12月17日,思礼镇姬沟村村民早早来到村委会换届选举现场,顺利选出新一届村民委员会。至此,思礼镇27个村“两委”换届工作圆满收官。
目前,该镇全面实现了党支部书记、村委会主任“一肩挑”,共产生新一届“两委”成员123名,平均年龄48.96岁,较上届减小1.85岁;连选连任67人,占比54.47%;高中及以上文化程度96人,占比78%;35岁以下11人,占比8.9%,较上届提升175%;女性委员38人,占比30.89%,较上届提升15.2%。
在整个换届过程中,思礼镇实现了高起点开局、高效率推进、高质量完成。主要做法体现在以下方面:
突出党的领导,把好政治方向。该镇由党委书记挂帅,成立了农村“两委”换届选举工作领导小组,下设7个专项工作组,抽调精兵强将6人,组建换届选举办公室。党委书记带队到南阳市、邓州市参观学习,为全面推行“一肩挑”做好思想准备。先后组织各类培训会及推进会等15次,确保工作人员人人懂程序,人人晓政策。
坚持先行一步,提前夯实基础。前期,创新开展“六比一争”活动。该镇所有行政村两两结对,比班子队伍,比项目建设,比产业发展,比环境治理,比乡风文明,比信访稳定,争当最强支部,为提前锤炼人才、筛选人才搭建平台、打好前站。在此基础上,该镇于8月底正式启动摸底排查工作,由包村领导牵头,三个片区党总支负责,逐村走访座谈,对各村存在的突出问题、现任村干部思想状况、选举风险点、参选后备人选情况以及“一肩挑”人选等进行初步摸底排查,形成摸底排查研判报告。
严格质量标准,确保优中选优。严格人员审查方面,在省12项负面清单、示范区16项负面清单的基础上,进一步细化制定18项负面清单,取消参选资格10人。同时,在人员报名基础上,通过走访座谈、党群测评等形式,对村委会意向人员进行择优推荐,对满意度不高、能力不强的人员进行劝退,牢牢把握选人用人主导权,确保了呼声较高人员一次性顺利产生。鼓励交叉任职,明确提出高质量全面实行“一肩挑”,党支部书记必须兼任村委会主任,兼任合作社董事长。监委会主任必须由党支部委员兼任。同时,为了加快乡村振兴建设步伐,提高工作效率,加大执行力度,该镇在各村逐步取消了村民小组,确需设置的,由村“两委”成员兼任组长,并鼓励党员积极参选村民代表,切实加强党的全面领导。
强化分类指导,优化换届风气。该镇根据各村的不同选情,实行分类指导,在党支部换届方面,综合考虑党员队伍、村情稳定等因素,采取直接选举和间接选举两种方式进行。策略上村情稳定的村先行选举,根据工作中发现的问题及时调整完善方案措施,为剩余各村全面铺开相关工作打好头阵、奠定基础。在村委会换届上,通过摸排走访、前期调研,全部采取无候选人选举方式,并对村情复杂的村实行先整顿后选举。严肃换届纪律,在各村换届选举大会上,对4起违反换届纪律的典型案例进行通报,个别不稳定村安排公安人员全程参与,在27个村每天固定时间集中播放换届纪律音频,营造了风清气正的换届氛围。(记者 杜婷婷)