新乡市召开全市扫黑除恶专项斗争推进会　　

　　民警在公交车上宣传扫黑除恶专项斗争

　　“要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，真正把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务抓紧抓好。”新乡市委常委、市委政法委书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组组长郅晓峰说。

　　据了解，新乡市在扫黑除恶专项斗争中，针对非法讨债、非法占地拆迁、非法垄断售卖、非法垄断运输、非法强揽工程和“黄赌毒”六个突出问题，优化指挥系统、执法模式、监管体系，压实职能部门主体责任，凝聚工作合力，开展“六个专项打击整治行动”，推动扫黑除恶专项斗争纵深发展。

　　截至目前，该市共打掉行业领域中涉及非法讨债等涉黑恶团伙9个，涉“黄赌毒”黑恶团伙4个，工程项目领域涉黑恶团伙10个。该市加强矿产资源领域管理，严厉打击市霸、行霸及运输领域黑恶势力，共查办各类违法案件700余件，查处违规经营行为3000余起。

　　A

　　亮利剑强机制凝聚强大合力

　　为了推动扫黑除恶专项斗争形成制度化、规范化的工作格局，新乡市坚持党委统一领导、领导小组牵头总抓、有关部门协同推进。新乡市委、市政府主要领导共同担起第一责任，挂帅出征，研究部署，印发《扫黑除恶专项斗争“六个专项打击整治行动”实施方案》，按照监管领域主体责任，设立六个专项打击整治工作组，牵头单位主要领导任组长，直接负责工作落实。

　　新乡市扫黑办作为中枢纽带，负责确定各阶段任务目标，协调各组工作开展，主导六个专项打击整体推进。建立报告工作制度、双周例会制度、提示面交制度，每周汇总工作情况、双周研判案件线索、每月通报问题和成效，完善台账、动态管理、定期销号。对工作不力、久拖不决等问题当面向责任单位“一把手”提醒交办，形成“一盘棋”的工作格局。

　　此外，各专项行动牵头部门，将专项打击列入重要议事日程，与主要业务工作同部署、同落实，党委(党组)每月至少研究两次“打击整治行动”。牵头单位强化制度和组织保障，制定了《打击非法强揽工程专项整治行动工作实施方案》《关于建立健全扫黑除恶专项斗争“打、治、建”长效机制工作方案》等相关文件，成立工作专班，明确分工、各负其责。

　　B

　　细排查强打击深化联合执法

　　据介绍，新乡市扫黑办实行“专群结合”的工作方法,一方面充分发动群众，另一方面各单位对近年来发生的案件警情、行政处罚、群众投诉、网络舆情进行梳理研判，彻查黑恶线索。该市扫黑办在全市开展“分区划片、责任到人”的网格化排查，统一制作并发放《走访调查表》，组织人员深入工地、市场、社区摸排重点对象。经过分析比对，筛选重点信息、串并重复举报，摸排重要线索，按照新乡市《涉黑涉恶举报线索管理办法(试行)》，逐条管理督办。

　　该市扫黑办为强化领导力量，强化专案专班和专案保障，建立领导小组联席会议、三长会商机制，对涉黑和重大涉恶案件由市级直接办理，公安局局长任专案组组长。专案组包含刑侦、经侦等人员，实行专案专办、封闭办公、集中攻坚。办案过程中，专案组采取异地用警、异地羁押等措施，排除干扰。各部门为案件办理开辟绿色通道，优先提供技术支撑和数据资源支持，充分保障办案经费，做到专案专用。对成功侦破的重大涉黑涉恶案件，实施一案一奖，充分调动民警工作积极性。

　　同时，该市扫黑办优化联合执法行动机制，公安、住建、税务、交通等部门签署《案件查办联动合作协议》，一有工作需要，即时向配合单位提出联合行动申请，行动单位即时响应，即时向该市扫黑办报备，实现“信息共享、协调联动”。该市扫黑办及时指导、定期研判、协调推动，机制梗阻随时破除，“点”和“面”有机融合。截至目前，该市扫黑办共组织开展联合执法行动195次。

　　C

　　建立监管体系铲除黑恶势力滋生土壤

　　“坚持边打边治边建，堵塞行业漏洞，消除监管盲区，不断健全完善长效机制，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。”新乡市委政法委常务副书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组副组长、扫黑办主任周培明说。该市扫黑办始终保持对涉黑涉恶案件的严打高压态势，掀起扫黑除恶专项斗争强大攻势，有力护佑一方平安。

　　据悉，该市市场监管部门建立涉黑涉恶人员黑名单制度，从破获的涉黑恶案件入手，对涉黑涉恶人员经商办企业按照相关法规严格审查;对群众举报或涉案企业，联合政法机关深挖彻查，在办理企业登记中依法实施限制或禁止措施，狠抓源头治理。

　　据了解，该市扫黑办依托视频监控网络“雪亮工程”和“两法衔接平台”，提升行业监管的时效性和精准度，建立全覆盖的监管体系;成立由公安、交通、环保、自然资源等部门人员组成的40人机动联合执法队伍，加大执法频次和执法力度，在重点地区24小时不间断巡查，实现对重点地区、重点行业、重点领域的有效监管。此外，明确任务分工，将“六个专项打击整治行动”作为平安建设重要内容，发挥各部门齐抓共管的综合治理优势。狠抓责任落实，纪检监察机关严格开展“一案三查”，对黑恶案件倒查有关部门监管责任，依据《新乡市扫黑除恶专项斗争问责暂行办法》进行严肃问责，确保各项工作部署落到实处。

　　记者手记：

　　记者在新乡实地采访时看到，无论是干净整洁的大街小巷、楼前楼后，还是在人流汇集的车站、商场，有关扫黑除恶专项斗争的宣传标语随处可见。该市人民群众对扫黑除恶专项斗争的认知越来越深刻，形成了“扫黑除恶人人参与，黑恶犯罪人人喊打”的生动局面。扫黑除恶专项斗争开展以来，新乡市严惩了一批涉黑恶势力，市民纷纷点赞。大家一致认为，扫黑除恶专项斗争彰显了党中央除恶务尽，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的坚定决心和强力举措。

　　“这次扫黑除恶专项斗争是真打实干，打掉了一大批涉黑恶势力，街上到处能看见宣传标语，无论经商还是生活，都让人很心安。”“扫黑除恶专项斗争真是深得民心……”采访中，公司企业、个体经营者及市民告诉记者。

　　打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为中原更加出彩作出新乡贡献。（河南法制报记者 穆黎明 实习生 任婧 通讯员王凯 冯广胜文图）

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