济源网讯(记者 史方方)临近年底,示范区扶贫办再次派出业务骨干,深入有脱贫攻坚任务的村,对入户普查表、各年度信息采集表、明白卡等进行细致检查,确保档卡资料每个细节都经得起推敲、经得起检验。在脱贫攻坚工作中,济源下足绣花功夫,开展建档立卡资料规范化建设,基本实现了基础底数清、标准程序清、致贫原因清、工作思路清、帮扶措施清、脱贫成效清,有力助推了全区脱贫攻坚工作精准落实。
“建档立卡是脱贫攻坚的基础。它既是规范工作的重要抓手,又是程序合规、工作落实的重要佐证。”示范区扶贫办有关人员介绍。在建档立卡资料规范化建设中,示范区坚持实事求是,针对2014、2015年度扶贫档卡资料缺失、遗失等问题,在尊重历史事实的基础上,原始资料搜集整理一点、根据相关资料补充完善一点、根据当时情况补充说明一点,尽最大努力搜集整理、补充完善村档、户档,力争档卡资料能客观、真实地反映脱贫攻坚不同阶段、每个环节的具体内容;坚持围绕精准识别、精准帮扶、精准退出这条主线,以解剖麻雀的方式,认真做好从贫困户识别到脱贫退出等主要环节档卡资料的整理工作,使档卡资料能够清楚地反映“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的全过程;坚持程序合规,严格按照贫困户识别、退出等程序,对档卡资料进行规范化整理,确保档卡资料能够真实反映“六个精准”“三个责任”等落实情况。
在档卡资料规范化建设的具体操作中,有脱贫攻坚任务的镇都要做到“六个一遍”,即党委书记过一遍、分包领导过一遍、脱贫攻坚责任组组长过一遍、帮扶责任人过一遍、村主要干部过一遍、包村干部过一遍。这是济源压实“三级责任”,确保档卡资料整理工作高效推进的一个有力举措。示范区按照区统筹、镇指导、村实施的原则,明确职责分工,形成了上下协作、有序高效的工作机制。济源脱贫攻坚领导小组对档卡资料规范化建设进行统筹谋划,规范建设标准,并抓好督导、推进工作。示范区扶贫办以镇为单位逐镇举办档卡规范化建设暨扶贫信息系统培训班,积极培育镇、村档卡资料整理工作“明白人”。各镇党委、政府通过建立镇级领导、包村干部、帮扶责任人、驻村第一书记联动责任体系,保证了档卡资料规范化建设质量;要求村级做好原始档卡资料收集整理工作,同步规范村级议事流程、会议记录等,做到了档卡规范和工作规范。
统一“三个标准”,确保归档工作精准规范。示范区统一归档标准,严格按照相关要求,按年度、按类别、按程序对脱贫攻坚档卡资料进行整理归档。每个镇确定1至2个村作为试点村,由示范区扶贫办负责,从村档到户档,从封皮目录到内容类别,逐步规范,进而形成“模板”,在全区全面铺开;统一封装标准,档案盒中的资料按发生时间顺序排列,不同年度的资料之间用彩色活页隔开,标注清楚年度;统一存放标准,要求有条件的镇、村对脱贫攻坚档卡资料进行专室、专柜存放,指定专人管理。此外,示范区还实现了贫困户户档电子化,使档卡资料整理工作变得更加方便、快捷。
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