愚公后人再移“山”

济源市王屋山蔬菜制种产业扶贫基地

小辣椒种植助力贫困户脱贫

济源创新健康扶贫“六位一体”工作模式，让贫困群众获得更好医疗服务

河南省济源高级中学志愿者为市帮扶村大峪林仙村绘制脱贫文化墙

感动交通十大人物，济源市思礼镇水洪池村原支部书记苗天才带领群众十年修一路，成为当代新愚公

企业扶贫

精准扶贫LOGO授权使用开创了消费扶贫公益捐赠的新模式,激发社会各界带头参与消费扶贫的积极性

营造全社会参与扶贫的良好氛围

林业部门开展技术扶贫

　　一种精神历久弥新，一份信念坚如磐石，一群百姓再展笑颜，一片土地活力焕发。

　　在脱贫攻坚的宏大战役中，济源进一步提升政治站位，大力弘扬愚公移山精神，咬定目标、众志成城，压实责任、精准发力，创新“双联双助双促”社会扶贫等六大扶贫模式，不断开创脱贫攻坚工作新局面，走出了一条具有济源特色的精准扶贫之路。

　　试看今日玉川大地，脱贫攻坚战鼓声声、旌旗如画，一个个贫困村华丽蜕变，一个个项目快速推进。大地为锦，信念为笔，愚公后人正壮志满怀书写移山新篇。

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　　聚力大干——高位推动完善机制

　　济源贫困人口具有点状分布、居住分散的特点，大多数缺乏劳动能力、贫困程度较深，是坚中之坚、难中之难。

　　济源切实按照中央、省委要求部署，始终把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生工程来抓，明确“打好四大硬仗、开展六大行动、实施四大工程”工作思路，不断健全工作机制和责任体系，凝聚全市力量，全力打好打赢脱贫攻坚战。

　　济源市委书记张战伟、市长石迎军在走遍有脱贫攻坚任务镇的基础上，着重到相对薄弱的村专题调研脱贫攻坚工作。其他市领导每月都要到联系镇、分包村至少调研走访一次。

　　以上率下，市、镇、村三级书记均把脱贫攻坚作为政治任务，一号工程，真正形成一级带着一级干，一级做给一级看的新局面。

　　推进“5+14”工作机制。在督导巡查组、组织保障组等5个脱贫攻坚工作组和产业扶贫、就业创业等14个脱贫攻坚专项攻坚推进组的基础上，按照“目标任务建台账、工作落实建机制、成效考核评优劣”和“权利责任相统一”的原则，进一步细化、明确各工作组和专项推进组的工作职责。

　　制定结对帮扶山区镇制度。制定出台《关于开展街道与山区镇结对帮扶的实施意见》，由5个办事处结对帮扶5个山区镇，并筹备“携手奔小康”产业扶贫基金。

　　建立联合督查督办机制。建立“三级督查、五方联动”督查督办机制和“暗访督导常态化、询问约谈常态化、民主监督常态化”工作落实“三常态”，扎实开展督查巡查工作。改进督查方式，采用“四不两直”的做法，不发通知、不定时间、不定地点、不打招呼、直插基层、直奔现场，确保督查巡查工作触及要害、实效性强、精准度高。

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　　全力实干——多措并举　务求实效

　　为政贵在行。打赢脱贫攻坚战，关键在落实。

　　济源围绕解决“两不愁三保障”突出问题，压紧压实责任，全力解决扶贫政策落实不到位问题，教育扶贫、健康扶贫、住房保障、社会保障的作用充分发挥。

　　精准落实教育资助政策，实现了学前教育、义务教育、普通高中、中职教育等各个阶段贫困生教育资助全覆盖。

　　形成了基本医保、大病保险、困难群众大病补充保险、民政救助、贫困人口医疗补充保险、困难群众医保再保障等“六道防线”，建档立卡贫困户已全部纳入基本医疗保险保障范围。

　　做好住房保障工作，抽调技术骨干，对59个贫困村和56个有贫困人口的非贫困村进行全面安全鉴定，确保凡房必鉴，不漏一座。

　　率先在全省实施城乡低保实行并轨，标准统一为每人每月520元，月平均补助标准居全省第一。

　　脱贫攻坚,最根本的途径是产业发展。济源把产业扶贫、就业创业扶贫摆在至关重要的位置，提高贫困户造血功能，确保扶贫取得长久实效。

　　加大政策支持力度，出台完善政策扶持、资金帮扶、技术服务、电商营销等8大类38项支贫惠农政策;加强扶贫产业载体建设;完善产业扶贫项目利益联结机制;成立市镇两级“携手奔小康”产业扶贫基金;持续壮大村集体经济，2018年贫困村村集体经济收入已全部达到5万元以上。

　　全市共培育蔬菜制种、烟草、林果、旅游、养殖、特色种植等产业扶贫基地50个，省级带贫龙头企业3个，旅游产业扶贫带4个，对贫困户带动作用日益增强。

　　济源还大力推进贫困户就业创业工作，加强招聘会等载体建设，扶持创业带动就业。目前全市建档立卡贫困户中2090名有就业愿望的贫困劳动力已全部实现转移就业。

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　　借力巧干——因地制宜　创新模式

　　河南丰之源生物科技有限公司是一家饮料企业。今后企业生产的核桃露每卖出一瓶，将为济源扶贫事业捐赠0.1元。

　　一枚扶贫标，串起产业链。今年，济源在消费扶贫方面积极创新，推行精准扶贫LOGO授权企业使用，企业则向济源市产业扶贫发展基金进行爱心捐赠，走出了消费扶贫公益捐赠新路子。

　　这是济源创新方法助力扶贫事业的一个缩影。

　　打赢脱贫攻坚战，要有敢于探索的创新精神。在脱贫攻坚工作中，济源根据实际情况，因地制宜，创新扶贫模式，打造出了具有济源特色的亮点经验。

　　聚焦产业扶贫、消费扶贫、基础设施建设、就业扶贫，夯实基层基础，壮大村集体经济等，济源以党建为引领，在全市企业中开展“企业联村、专员联络，助脱贫攻坚、助乡村振兴，企业和村党组织相互促进”的“双联双助双促”行动。

　　70家企业先后捐助和投入资金7741.3万元，结对帮扶59个贫困村和56个有5户以上贫困人口的非贫困村，发展产业项目54个，贫困村集体经济经营性收入今年可实现10万元以上，有效助力了脱贫攻坚工作。

　　如何解决好产业覆盖率较低、村集体经济较为薄弱、带贫能力弱等问题，济源探索出了一条龙头企业“联镇带村”、产业就业联动发展的产业扶贫新模式。

　　产业项目收益通过市谋划、镇统筹、村收益、户分享，实现了产业项目市场化、利益联结制度化、资金使用规范化、脱贫成效长效化，不仅推动了扶贫产业的规模化和集群化发展，而且使贫困户找到了一条稳定增收的致富道路。

　　除此之外，济源创新消费扶贫公益捐赠模式，在提升企业社会形象的基础上带动贫困群众脱贫增收，实现了双赢;创新“六位一体”健康扶贫工作模式，将“识别管理、大病专治、签约服务、医疗惠民”等工作融入贫困群众的精准服务中，走出了一条战略有方、战术有效的科学健康扶贫之路;创新“双千双扶”教育扶贫模式，全市1387名建档立卡贫困家庭学生得到结对帮扶;创新“六大工作机制”促扶贫助残工作模式，促进残疾人脱贫攻坚工作任务精准落地。

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　　奋力苦干——咬定目标　破解万难

　　济源民政局扶贫干部李向阳一身拼劲、一心为民，扶贫路上啃下一个个硬骨头，今年荣获第九届全国“人民满意的公务员”称号。

　　李向阳是济源众多扶贫干部的缩影，也折射着愚公后人在脱贫攻坚战役中的担当精神、奋斗姿态。

　　在脱贫攻坚战中，济源旗帜鲜明地提出，所有扶贫干部做人要学愚公“大智慧”，莫学智叟“小聪明”，做事要学愚公担担子，莫学智叟撂挑子。具体实践中，着重把更多的“愚公”选出来、用起来，涌现更多冲锋在打赢脱贫攻坚战一线的“愚公”，让更多的党员干部愿当“愚公”，争当“愚公”。

　　济源还始终坚持党建引领，着力建强基层组织，发挥党员作用，用好帮扶力量，注重在脱贫攻坚第一线发现和塑造“当代愚公”典型，引导各级党组织和党员干部以挖山不止的拼劲挖掉“穷根”，以苦干实干的韧劲带动群众脱贫致富。

　　此外，济源还强化作风转变，加强驻村工作管理，切实形成深入基层、深入群众的作风。通过脱贫攻坚转变干部作风、锤炼干部队伍、密切党群干群关系，推动各项工作落地生根、开花结果。

　　一名名扶贫干部忘我付出，以愚公之志，苦干之功，推动各项扶贫措施落实落地，打通精准扶贫“最后一公里”。

　　千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。

　　截至2018年年底，济源59个建档立卡贫困村已全部脱贫退出，贫困发生率降至0.13%。济源获得首批全国脱贫攻坚优秀城市，扶贫扶志典型案例入选全国脱贫攻坚优秀案例，“六位一体”健康扶贫案例荣获全国健康扶贫优秀案例。2018年度扶贫资金绩效评价在全省获得“优秀”等次。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。打赢脱贫攻坚战，如期实现全面建成小康社会宏伟目标，济源不断书写着出彩新篇章！（记者张海涛 成利军）

　　2018年济源59个建档立卡贫困村全部脱贫退出贫困发生率降至0.13%

　　2018年度扶贫资金绩效评价在全省获“优秀”等次

　　济源获得首批全国脱贫攻坚优秀城市

　　创新六种扶贫工作模式

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