韩轩：在主题教育中正面问题 实现司法为民

通过“不忘初心，牢记使命”主题教育的学习和思考，深刻体会到，开展主题教育非常及时，非常必要。在主题教育中，不仅仅要学习好，更重要的是要见行动，找问题，整改问题，抓落实，实现为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心和使命。作为人民法院的法官，我认为应该在主题教育中深刻认识主题教育的重要意义，正面存在的问题，改正不足，实现司法为民，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

一、开展主题教育的重要意义

习近平总书记在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育会议上讲，开展主题教育的意义有四项。

(一)开展主题教育，是用新时代中国特色社会主义思想理论武装全党的迫切需要。

(二)开展主题教育，是推进新时代党的建设的迫切需要。(三)开展主题教育，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。

(四)开展主题教育，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。

人民法院是在党的领导下开展审判工作的司法机关，是人民的法院，是为人民服务的国家机关。这是我们法院的性质，是中国特色社会主义制度下的司法制度。我们切实地感觉到有必要开展主题教育。

从市人民法院的情况来看，法院的工作基本上可以分为三大块。第一，审判工作;第二，执行工作;第三，队伍建设工作。审判和执行工作经过大家的努力，我们基本上进入良性循环，各项指标在全省排在中上游。审判执行工作也得到了市委和上级法院及社会各界、广大人民群众的认可。人民群众给我们送了锦旗，我们的人大报告通过率较高，市委今年给我们评为“好”的等次，省高院给我们记集体二等功，等等。这些情况都说明我们的审判执行工作已经进入良性循环，取得了比较好的效果。

下一步的工作，除了巩固审判执行工作的良好状态之外，就是如何振奋我们法院干警的精神面貌。在去年“建设一支有灵魂有精神的法院队伍”的基础上，提升法院的形象，尤其是司法为民的形象，让人民群众切实感受到济源市人民法院的干警是一支有精神有灵魂的队伍。我们希望通过主题教育实现这一目标，达到这一目标。

二、关于单位存在的突出问题

一是审判执行的案件压力大，学习与工作关系的处理需要下功夫，实现既要做好本职工作，又要在主题教育工作中收到实效。截至8月31日，我院共受理各类诉讼案件11411件，审结各类案件8864件，同比上升27%;未结案件2547件，同比下降43%;结案率达到77%，同比上升17个百分点。执行案件，目前受理首执实体案件6030件，执结4275件，未结1755件。审判和执行工作收案和结案都比去年同期相比有较大幅度的提升，干警人数没有增加，工作压力明显加大。

二是广大干警解决矛盾纠纷的能力不足，案件的质效存在差距。比如一审案件服判息诉率32.38%，一审案件改判发回重审率3.18%，调解率22.68%，都是处于中等偏下等次。造成涉诉信访的案件有一定的比例，一些案件的政治效果、法律效果、社会效果没有实现统一。

三是为民服务的宗旨意识有待进一步提升。党的宗旨是为人民服务，在司法领域就是为民司法。去年我们提出“建设一支有精神有灵魂的法院队伍”口号，干警的凝聚力、向心力和集体主义正气都有一定的提升，人民群众对我们的评价向好，到门口堵大门信访的基本消失了，到门口送锦旗的增多了。但是为民服务的意识仍然存在一定的差距。比如对待当事人的态度不文明，当事人打电话不愿意接，在执行工作中有一定的选择性执行或消极执行的现象。案件办理中，关系案、人情案、金钱案的现象仍然存在。

三、进一步弘扬愚公移山精神，勇于担责、担难、担险

济源是愚公移山精神的发源地。我们有愚公移山精神的传统。在去年基本解决执行难攻坚战中，市人民法院的广大干警发扬愚公移山精神，敢于担当，在案件数量大、人员较少的情况下，开创性地创建了济源法院执行工作模式，2017年处理掉6000多件，2018年执结10000多件，最高人民法院所确定的基本解决执行难目标全部完成，有一些指标在全省排名比较靠前，省人民法院为此给我们记集体二等功。我们当时的口号是“不惜拆东墙补西墙”也要基本解决执行难问题。通过解决执行难工作，赢得了民心，获得了社会各界的广泛认可和支持，人大代表的投票通过率明显提高。在审判方面，我们员额法官克服种种困难，未结的诉讼案件从原先的3000多件去年减少到2775件，今年有望减少到1000件左右。执行工作和诉讼工作基本上进入良性循环。今年我们又提出精品年的工作主题，把案件办成精品，把队伍带向一流，把法院带入先进法院行列。在市委政法委的正确领导下，法院党组形成团结务实的领导班子，市委年初给我们评定为“好”的等次。因此，我认为在担责、担难、担险方面，济源市人民法院是有良好基础的。

四、关于保证主题教育效果的思考

主题教育搞得好不好关键看实效，看是否促进了本职工作的有效完成，是否让人民群众获得实惠，实现了为人民服务的根本宗旨。我们是第二批主题教育活动单位，时间三个月。全年的第四季度，正是审判执行各项工作最艰难的时候。如何把主题教育和审判执行本职工作结合起来，是我们要重点考虑的问题。我认为主题教育能够促进审判执行工作的良性循环，关键是把干警的为民司法工作热情激发出来。我们也制定了主题教育的方案，包括院领导上党课，各党支部组织自学或集体学，这些都是需要时间的。要充分利用周末和下午下班时间组织学习，但要考虑学习的方法，不能让同志们反感。

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