北瑞：小乡村“美丽蝶变”越来越好

　　走进梨林镇北瑞村，一个由干净整洁的农家院落、错落有致的街心游园、“农旅融合”下的特色农业等构成的乡村振兴画卷映入眼帘。

　　谁能想到，眼前这个秀美的小乡村，几年前还是基础薄弱、年人均收入只有几千块钱。而今，四季常青、三季有花、环境优美，群众安居乐业，正是北瑞村在农村产权制度改革的推动下发生巨变的真实写照。

　　时间回到2013年，北瑞村被选定为济源市第一批农村产权制度改革试点村。这场涉及群众“奶酪”的农村产权制度改革如何改?

　　“北瑞村的不二法宝，就是注重走群众路线。”张国祥担任北瑞村党支部书记已20余年，有着丰富的群众工作经验。宣传发动群众、公平公正公开、科学民主决策、严把程序关，并严格按照土地法等法律法规办事，是他们摸索出来的一套办法，保障了广大村民的知情权、参与权，从而制定出尊重事实、遵从民意、科学合理的实施方案，赢得了群众的理解与支持。

　　当年6月，北瑞村启动“六权”确权工作后，从摸清家底开始入手，仅一个月时间就完成了土地等数据测量和资料收集整理等工作，弄清楚了村里真正的“家底”，当年年底前顺利完成“六权”确权颁证工作。

　　“推进改革不是吃光分净，要想办法把集体经济的蛋糕做大，才能形成可持续发展。”张国祥回忆改革之路。北瑞村紧盯“三块地”，按“一户一宅”的政策实施了“空心村”治理，收回了40余处空闲多年的宅基地，盘活了田间地头、沟河路边等闲置多年的118亩土地，对村里原有的集体建设用地也重新进行了评估。所有资产盘活后由村集体统一搞经营，土地价值也随着集约化程度的提高而大幅提升，资源变成了资本。

　　2014年10月1日，对北瑞村来说，有着特殊的意义。当天，北瑞农村集体资产发展有限公司揭牌仪式举行。这是济源首家农村集体资产股份制公司挂牌成立。956名村民摇身一变，有了另外一个更“时尚”的身份：“公司股东”。他们每年都可以分享发展红利。

　　改革的过程，也是不断实践的过程。为促进农村土地规模化经营，北瑞村持续完善“农户+合作社”“农户+公司”利益联结机制。2017年7月，该村成立了土地股份合作社，村民的990余亩耕地通过股权量化全部交由合作社经营，以集体的力量带动小农户融入现代农业。

　　此时，土地的“热度”已经被推高了。村里990亩耕地集中流转出去，因为土地办了证加之位置好，每亩地年租金1000斤小麦。随着锦田种苗、孔雀蓝、河南天绿等公司在这里发展苗木花卉、特色养殖、休闲采摘等产业，合作社有了稳定的收入，并将收入按股份分配给村民。

　　北瑞村通过土地资产的股份化，彻底让农民从土地上解放出来，实现了“泥腿子”“洗脚上岸”。“以前老是围着家里那几亩地转，一年也攒不下几个钱。现在不用种地，家里5口人都出去上班，收入一年比一年高。”村民张联成对农村产权制度改革赞不绝口。

　　村里青壮年劳动力外出打工，年龄较大的妇女则在流转土地上干活，家庭收入比单纯种地翻了几番。在俏花匠花园，56岁村民郭满香正在给花园除草，“家里的4亩地全部入股合作社，我在俏花匠打工，每天也有50元的收入，既领股金又领薪金!”

　　得益于农村产权制度改革，村里以“农旅融合”为导向，深挖孔雀、花卉等连线成片特色农业潜力，打造集种植养殖、采摘体验、科普教育、农庄休闲于一体的乡村游精品线路，村民们的收入也在大幅提高。“村集体经济发展得好，游客多了，人气旺了，给我们带来了不少商机，我一定得抓住。”在村里经营商店的郑小素赚钱的底气越来越足。

　　记者在张国祥的工作日志上看到一组北瑞村历年人均收入情况，农村产权制度改革前的2012年是8817元，而2018年是22207元。数字，是改革最好的诠释。村强民富，乡村蝶变，北瑞村不光为改革趟出了路子，也成为美丽乡村，曾多次荣获省市基层组织建设示范村、绿色家园、卫生村、最美乡村等称号。

　　离开北瑞村时，村中央的大喇叭里正播放着欢快的歌曲《越来越好》，昭示着村子日渐繁荣的发展前景。(记者 史方方)

返回济源网首页 返回新闻列表