卡上打了1.2万余元，李成宝攥在手里，看了又看，脸上洋溢着幸福的笑容。今年1月10日，天坛街道宋庄居委会经济股份合作社向居民兑现2018年股金分红，1403名股东总计获得股金收益2188680万元。

　　李成宝家祖孙三代8口人，按照基本股合算下来，人均股金收入1560元，一共是12480元。“这是一笔不小的收入，能办好多事呢!”提起这次分红，李成宝感慨道，过去看到别的地方农民当股东，年底有分红，非常羡慕!现在，咱也当上股东了。

　　给李成宝家带来这笔收益的正是居委会集体经济产权制度改革。2017年4月，该居委会建立归属清晰、权限明确、保护严格、流转顺畅的产权制度，激活居委会生产要素，增加居民财产性收入，壮大居委会集体经济，促进经济社会全面发展。

　　清产核资

　　让“死资产”变成了“活资本”

　　“我家大孩子上幼儿园时，一年花费3000余元。现在小孩子入园免费，让我们感到很暖心。”居民王芳芳谈及改革带来的实惠，言语间显得很满足。对此，该居委会主任李来柱介绍，在集体资产核查中，新排查出一处教学楼，原本属于居委会的资产，学校私自租赁给幼儿园使用。厘清产权关系后，商定学校每年向居委会缴纳10万元租金，并允许辖区适龄儿童免费入园。目前，33名幼儿享受免费入园待遇。

　　“过去，居委会集体资产名义上是集体组织成员共同共有，但实际上谁也说不清楚属于自己的那一份究竟在哪儿。通过改革，把居委会集体资产量化成股份，以股权的方式发放到每位居民手中，变‘共同共有’为‘按份共有’。当集体资产产生经济效益的时候，居民就可以参与分红。”李来柱说，此次清产核资中，共评估经营性资产8262万元，资源性资产1030.91亩，同时收回了居民乱占乱种的10余亩集体土地。

　　人口界定

　　化解分配矛盾，促进社会和谐

　　集体经济组织成员身份确认，是改革过程中的关键性工作，也是难点所在。宋庄居委会统筹考虑户籍关系、居住时间等各方面因素，充分尊重群众意见，多次入户走访，召开党员、居民代表大会讨论，并张榜公示，确保成员认定的规范性和严谨性。

　　“股改不仅维护了居民利益，解决了历史遗留问题，还为居民带来更多实惠。”该居委会党支部书记黄新红告诉记者，我们重点抓住福利分配方面的突出信访问题，坚持公正公平公开的原则，寻找解决问题的突破口和平衡点。在广泛征求居民意见的基础上，制定了人口界定二十条规定，其中规定，在外人员老户可以享受一人待遇，离婚妇女在此居住20年以上的可以享受待遇。“我是一名离婚妇女，能够按规定享受改革红利，感到很幸福。”居民翟女士说，干部很贴心，在改革中维护了方方面面的利益。

　　居民黄根立的儿媳，婚后没有享受福利待遇，这次人口界定时被认定了，很是激动。采访中，记者了解到，经程序界定集体经济组织成员1370人，新增成员130余名，有效化解了长期存在的居民福利分配矛盾。

　　搭建平台

　　实现“人人持股，人人分红”

　　“居民变股民，成为集体资产的真正主人，可以享受集体经济收益分红，分享改革发展成果。”黄新红的话掷地有声。

　　宋庄股份制合作社成立后，建立合作社管理制度，实行公司化运营。理事会成员在合作社章程的规定范围和股民的监督下，履行职责，通过租赁、抵押融资开发、合作开发经营等方式壮大集体经济。

　　集体资产股份制改革，使“资源变资本、居民变股东”，让居民获得了实实在在的收益。2018年，居委会集体经济收入比上年增加30万元，每名股民分红1560元。同时，居民利用合作社管理平台，发布房屋租赁信息，发展租赁经济。居委会有50余户居民对外租赁房屋，租赁入住户150余户，户均租赁年收入5000余元，居民人均可支配收入比上年增加近2000元。

　　居委会集体经济壮大了，居民的幸福感、获得感也持续提升。居民每年有分红，有50元合作医疗补助款，有价值600余元福利;每月有80元面款。60岁以上老人除这些待遇之外，每人还有500元养老金，生日时每人100元慰问金……

　　“改革的最终目的，就是让群众得到更多实惠。”谈及今后的发展目标，黄新红说，我们将对集体经营性资产进行科学管理，对到期的出租房屋重新招标，对空闲土地进行开发利用，对居委会门面房采用抵押贷款及居民入股形式进行开发，增加集体经济及居民收入。(记者 张佩佩)

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