民生改善增强百姓获得感

谋民生之利，解民生之忧。

翻开上半年的民生答卷——今年以来，我市坚持“民生为本、人才优先”工作主线，对标民生热点难点痛点，持续推进社会保险制度改革，着力加强人事人才工作，切实维护劳动关系和谐稳定，着力提高民生保障水平，民生改善取得切实成效，百姓获得感、幸福感、安全感取得新进展。

诚然，这是一份书写高质量发展的民生答卷。

就业工作稳中有进

就业是经济发展的晴雨表。 

“稳就业”列入“六稳”之首，是今年经济工作的重点、最大的民生工作。截至6月底，全市城镇新增就业8211人，城镇登记失业率为2.96%。高校毕业生、农村劳动力、就业困难群体等重点群体就业形势稳定，“零就业家庭”继续保持动态为零。

1月1日，我市“互联网+就业创业”信息系统全面上线运行，实现市、镇、村全覆盖，系统应用率走在全省前列。同时，我市利用标准化、规范化、信息化的市级人力资源市场，发布用工岗位信息36198个，举办“春风行动”等专场招聘活动48场次，实现了公共就业服务市、镇、村信息化、一体化。

打通农村创业的“堵点”，为创业者扶上马、送一程。我市进一步放宽申请和担保条件，把个人和小微企业创业贷款额度提高至15万元和300万元，依托经办银行和人社“惠民通”，优化创业担保贷款“一站式”服务；组织65个项目参加市级返乡下乡创业示范项目评选。全市累计发放创业担保贷款1.0615亿元，扶持1023人实现自主创业，带动就业3100人。

社会保障制度改革稳步推进

社会保障制度是社会的“安全网”和“稳定器”。半年来，我市社会保障制度改革稳步推进。

参保覆盖面进一步扩大。截至6月底，全市企业在职职工养老保险、城乡居民养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到16.5385万人、30.5843万人、68.6938万人、10.7874万人、11.4557万人、11.1357万人，实现了应保尽保。社会保障卡累计持卡人数达69.8532万人。五项社会保险基金总收入15.3607亿元，总支出17.0297亿元，累计总结余24.2009亿元。

城乡居民基础养老金最低标准稳步提高。从今年1月1日起，城乡居民基础养老金最低标准由每人每月110元增加到115元，惠及60周岁以上城乡居民9.77万人；被征地居民养老补贴标准从每月490元上调至520元，全部补发到位。

医保领域改革持续深化，让参保群众少花钱、看好病。我市在提高高龄老人医保报销比例、居民医保门诊待遇标准、多元医保支付方式改革等方面健全制度办法，实施医保付费总额预控，保障好群众基本就医需求。

扶贫工作精准有力

“多亏了‘六保险’，要不然我又成贫困户了。”下冶镇陶山村贫困户陶孝先说。

陶孝先说的“六保险”是困难群众“医保扶贫再保障”工程。这个工程让陶孝先经基本医疗保险、大病保险、大病补充医疗保险、民政医疗救助、贫困人口医疗补充保险五次报销后，根据住院剩余合规自付医疗费用进行了第六次报销。最终，原本需要花费8895元的医疗费只交了1384元。

这仅仅是扶贫政策中的一项。我市还通力合作，确保城乡居民医保应参尽参。全市18346名困难群众已全部参加城乡居民医保，其中建档立卡贫困人员4839名。我市为1981人次困难群众办理重症慢性病卡，基本实现困难群众慢性病待遇全覆盖。我市为992名符合领取待遇条件的贫困人员按时足额发放养老保险，每月人均领取140元。

此外，我市通过就业服务进基层、企业吸纳就业、公益岗安置等渠道，促进贫困人口就业。截至6月底，全市2111名有劳动能力和就业意愿的建档立卡贫困户中的贫困劳动力实现转移就业，其中开发公益性岗位安置贫困劳动力456名。一系列举措不断提升群众的获得感。（济源日报记者 马欢）

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