人勤春早百业兴，撸袖俯身加油干。春节后首个工作日，市司法局党组书记、局长李沿海就召开了动员会、工作部署会等，要求全局工作人员不断提高政治站位，继续坚持“拉高标杆，拒绝平庸;拓展空间，不断超越”的工作理念，凝心聚力狠抓工作落实，奋力实现开门红，为完成全年目标任务开好局、起好步。

　　完善服务体系 打造便捷城市

　　公共法律服务是公共服务的重要组成部分。该局按照国家司法部和省司法厅的安排，统筹整合全市现有法律服务机构和资源，以市、镇(街道)、村(居、社区)三级公共法律服务实体平台建设为重点，配合推进热线电话平台和网络服务平台建设，努力打造公共法律服务便捷城市。

　　据了解，截至2018年12月31日，我市已建成551个公共法律服务工作室、16个镇级公共法律服务工作站;以镇(街道)为单位组建法律顾问，再由法律顾问安排140名律师担任村(居、社区)法律顾问，实现了“一村(居、社区)一法律顾问工作”全覆盖。

　　此外，该局还开通济源市掌上公共法律服务平台。平台有律师9000余人，3分钟即可回答群众提出的法律问题，并实现了人民调解、法律援助等网上在线预约，可以为群众提供24小时“贴身”服务，切实打通了公共法律服务群众“最后一公里”。

　　“经过去年一年的努力，打造公共法律服务便捷城市的目标基本实现，我市公共法律服务能力与水平走在全省前列，人民群众的获得感、幸福感、安全感大大增强。这为今年全年工作良好开局打下了坚实基础。”李沿海说。

　　创新体制机制 筑牢稳定防线

　　创新破难促发展，干在实处开门红。群众利益无小事，矛盾纠纷的及时化解是维护社会稳定的重要前提。该局与市委政法委、市委组织部、市人民法院、市财政局、市信访局等单位联合出台了《关于压实基层责任实现矛盾就地化解工作的通知》，对夯实基层矛盾调解提出了创新性的意见，为“枫桥经验”济源升级版奠定了坚实的基础。

　　该局还制订了《人民调解三年行动计划》，进一步加强人民调解员队伍建设，健全人民调解组织机构，创新调解机制和模式，及时就地预防和化解矛盾纠纷，实现矛盾不上交，筑牢社会稳定“第一道防线”。同时，全市组建市级人民调解委员会，强化和规范专业性、行业性人民调解委员会，加强人民调解与行政调解、司法调解、信访工作的联动工作机制建设，构建多元化人民调解工作体系。

　　据了解，2018年3月2日，市委书记张战伟深入大峪调研“老崔调解车”工作模式，对全市人民调解工作给予充分肯定，“老崔调解车”已成为全市人民调解与司法行政工作的一道亮丽风景。2018年，全市共排查和化解各类纠纷5059件，防止群体性上访19件。

　　“保障社会稳定是我们的职责，除了做好人民调解工作，我们还要做好社区服刑人员的监管教育帮扶工作。我们会通过加强社区服刑人员的心理辅导和谈话教育、加强对社区服刑人员日常监管、开展常态化制度化的文明劝导服务活动等，以增强社区服刑人员的社会责任感和人生价值感，促使他们早日回归社会。”李沿海说。

　　加强宪法宣传 提升法治素养

　　打响社会法治攻坚战，力保首季开门红，要围绕“七五”普法规划，扎实推进宪法法治宣传教育，不断提高全社会运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　突出重点，提高法治宣传教育针对性。该局以“法律六进”、“百场万人”法治讲座等活动为抓手，重点抓好两个“关键少数”的法治宣传教育，落实领导干部学法考法、述职述法等制度，推动“七五”普法深入开展;抓好“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制落实，推动在执法中普法，在法律服务中普法，严格执行普法责任制考核办法，巩固提升全市“大普法”格局。

　　创新形式，增强法治宣传教育实效性。该局加大普法工作供给侧结构性改革，提供高质量普法产品。另外，该局还不断加强与各新闻媒体协作配合，制作法治宣传作品，开展法治文艺汇演等，以最大程度满足群众的法治文化需求。

　　深化实践，发挥法治宣传教育示范性。该局将建设济源市宪法主题公园，不断加强法治文化阵地建设;深化多种形式的法治创建活动，充分发挥法治文化阵地在知识普及、观念引导、能力培养等方面的作用，不断提高基层依法治理水平。

　　抓实作风建设 打造过硬队伍

　　作风建设永远在路上。抓实机关作风建设，是全年工作开好局的保证。该局坚持把机关作风建设放在突出位置，深化全面从严治党，严格政治纪律和政治规矩，着力打造“务实、担当、干净、有为”的干部队伍。

　　据了解，该局以作风建设三年行动计划为重点，深入开展“作风深化年”活动。另外，还全面建立和完善党员干部作风建设考核和评价、激励奖惩、容错纠错等常态化体制机制，坚决整改形式主义、官僚主义、不作为、滥作为等问题，引导全系统广大干部职工明方向、知底线、讲规矩、守纪律。“加强法律服务作风建设、严格规范法律服务市场秩序、大兴诚信服务之风，能够提升司法行政系统的法治精神。”李沿海说。

　　为深入推进学习型机关建设，该局出台了《关于进一步加强学习型机关建设打造书香司法的实施意见》，并依托读书交流、岗位练兵、专家讲座三大平台，狠抓学习型机关建设，在全系统营造浓厚的书香司法学习氛围。该局坚持“引进来”和“走出去”相结合，组织机关工作人员赴浙江杭州、湖州、嘉兴和深圳、武汉、贵阳等多地考察法治文化建设、律师驻队、公证业务拓展等工作，查找不足短板，学习先进经验，不断提升干部队伍专业素养和业务水平。

　　李沿海介绍，2019年该局的重点工作与项目建设比较多。比如，高标准建设济源市宪法主题公园，完成“互联网+”法律援助信息系统项目，完成智慧司法项目建设，加强司法所基层基础建设等。“一分部署，九分落实。要完成上述项目及任务，需要全系统树立攻坚克难的勇气，咬住目标不放松，通过共同努力，推动司法行政工作有一个大的发展。”李沿海说。(记者 牛曦阳)

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