石迎军接受《河南法制报》专访：把更多的收入投向民生

　　3月8日，全国两会正在进行中。全国人大代表、河南省济源市人民政府市长石迎军，在京参会期间就民生投入这一问题接受了河南法制报记者专访。

　　石迎军说，在济源，十二年公办教育全免费，市民免费公交车，所有建档立卡贫困村全部摘帽，有劳动能力贫困人口全部脱贫，目前济源民生投入占财政支出比重达80%以上。济源将更多的收入投向了民生。

　　十二年教育全免费

　　济源民生投入占财政支出比重达80%以上

　　石迎军说，济源是愚公精神发源地，也是河南改革开放的“试验田”，济源先后承担了国家中小城市综合改革试点、国家低碳城市试点、全国首批农村集体资产股份全能改革试点等30余项国家、省级改革试点任务，各项指标人均水平都位居全省前列。 济源市还是河南省为数不多的人口净流入城市和财政净贡献城市。

　　“济源是全国最大的绿色铅锌治炼基地和中国最大的白银生产基地，铅产量占全国总产量四分之一，白银产量占全国总产量的十分之一。有5家超百亿企业。去年，全市生产总值增长8.3%，居全省第4位;一般公共预算收入增长24.1%，居全省第1位;规模以上工业增加值增长8.5%，居全省第3位，主要指标增速位居全省前列。”石迎军说。

　　在经济快速发展的同时，济源把更多的收入投向了民生。石迎军告诉记者，“目前济源民生投入占财政支出比重达80%以上， 在全省率先已经实现城乡低保并轨， 失业金标准每月增加144元，城乡居民基础养老金最低标准年人均提高216元， 十二年公办学校学生免学费，59个建档立卡贫困村全部摘帽，有劳动能力贫困人口全部脱贫，今年济源又实行了城区公交全年免费政策，让广大群众在共建共享中有更多获得感。”

　　抓住人民最现实的问题

　　不断提升民生保障水平

　　今年，济源市抓住人民最关心最直接最现实的问题，持续加大民生投入，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

　　“首先是办好十件民生实事。比如改善城市水生态， 消除城市黑臭水体，实现城区河道清水常流，还要实施农村小学在校生免费营养餐计划，提高1.8万余名小学生健康水平，同时改善贫困人口基础设施条件，完成农村道路改造提升80公里，彻底解决4.7万人饮水困难问题等等。”

　　“其次是不断提高就业质量。全面落实和完善就业、创业政策，深入实施全民技能振兴工程，切实做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业工作。计划全年新增就业1万人，农村劳动力转移就业5000人，城镇登记失业率保持在3%以内。”

　　”再者就是持续加强社会保障和大力发展社会事业。坚持教育优先发展，着力解决学前教育“入园难”、义务教育“大班额”等问题， 完善公共文化服务设施，推进文化艺术中心建设，完善文化馆、图书馆总分馆体系，实现综合性文化服务中心全覆盖，加快城市书房建设，建成一批足球场、篮球场，开展好文化体育活动，丰富群众精神文化生活。”

　　建议加快呼南高铁豫西通道建设

　　带动产业互补联动和经济结构转型升级

　　在本次大会上，石迎军也提出了几点建议：一是建议加快呼南高铁豫西通道建设。他说，呼和浩特至南宁高速铁路通道(以下简称“呼南高铁”)是《中长期铁路网规划》提出的“八纵八横”高速铁路主通道之一， 河南、山西两省在充分考虑地区发展需求、交通现状地理地质条件等因素的基础上，形成了规划建设呼南高铁从晋城经济源、洛阳至南阳铁路(即呼南高铁豫西通道)的设想。

　　“可以说，规划呼南高铁豫西通道，可有效衔接大焦、郑西、郑万三条高铁，缓解京广高铁和郑州站通行压力;可以促进沿线中原城市群核心发展区城市资源优化配置，带动产业互补联动发展和经济结构转型升级;可将沿线62家4A级以上景区的优质旅游资源整合串联，打造高品质高铁旅游经济带。因此我建议尽快将该铁路纳入国家相关规划，同步开展项目前期可研报告的编制及审批审査工作，提前开展项目出资方案的研究，为项目尽快建设提供条件”。(河南法制报全媒体记者 王建芳 吴倩 王园园)

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