发挥重点项目建设示范带动作用 确保实现一季度开门红

　　2019年，我市按照省委、省政府决策部署，坚持工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体，立足早和实，积极开展项目谋划推进工作，重点围绕产业转型、重大基础设施、民生保障等领域，进一步补短板、强弱项，按照储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的梯次格局统筹推进重点项目建设，为全市经济高质量发展提供强有力的支撑。

　　记者：今年，我市的重点项目情况如何，与去年相比是什么情况?

　　市发改委主任汤继涛：目前，我市列入2019年第一批重点建设台账的项目176个，总投资1083亿元，年度计划投资304亿元。其中，5亿元以上项目55个，10亿元以上项目27个，20亿元以上项目13个，重点项目的个数、总投资、年度投资分别较去年增加27%、18%、29%。

　　从建设性质看：续建项目70个，总投资513亿元，年度计划投资132亿元;新建项目106个，总投资570亿元，年度计划投资172亿元;前期项目25个，总投资234亿元。

　　从行业分类看：工业项目53个，总投资433亿元，年度计划投资132亿元;农业项目20个，总投资50亿元，年度计划投资17亿元;交通项目6个，总投资67亿元，年度计划投资22亿元;能源项目9个，总投资58亿元，年度计划投资17亿元;服务业项目38个，总投资249亿元，年度计划投资51亿元;城建及其他项目50个，总投资226亿元，年度计划投资65亿元。

　　分单位情况看：集聚(开发)区、镇(街道)共实施项目148个，市直单位实施项目28个。其中，虎高区26个，玉川区14个，思礼镇14个，玉泉街道12个，五龙口镇12个，承留镇11个，轵城镇9个，坡头镇7个，王屋镇6个，邵原镇6个，天坛街道5个，济水街道4个，沁园街道4个，北海街道4个，克井镇4个，梨林镇4个，大峪镇4个，下冶镇2个。

　　在176个市重点项目中，我市有26个项目被列入省重点项目。其中，我市直接报送的项目16个，总投资347亿元，年度计划投资106亿元;省直厅局报送的打捆项目8个，前期项目2个。

　　记者：我市如何发挥项目建设的示范带动作用，支撑全市经济高质量发展?

　　市发改委主任汤继涛：扩大有效投资是稳增长保运行的关键支撑，加快项目建设是促进经济高质量发展的重要保障。

　　一是抢抓发展机遇。认真贯彻落实中央经济工作会议和省委十届六次、八次全会精神以及省政府工作报告明确的重点任务，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进“四个着力”，持续打好“四张牌”，紧抓我省“三区一群”发展战略和济源国家产城融合示范区建设机遇，大力弘扬愚公移山精神，抓紧抓牢项目建设。

　　二是优化产业结构。一是我市2019年项目谋划工作启动早，从2018年8月23日就开始启动，市委、市政府先后9次召开专题会议进行研究部署。目前，2019年全市计划建设项目台账、政府投资项目台账以及省市重点项目台账等均已审定并印发实施。二是全年实施重大产业转型升级项目55个，总投资600亿元，占重点项目总投资比重的54%，其中，实施三大改造、延链补链项目分别占工业项目总投资比重的41%、49%;重大民生项目29个，总投资259亿元，占重点项目总投资比重的24%;社会投资项目124个，总投资953亿元，占重点项目总投资比重的88%。

　　三是加快项目前期工作。对政府投资项目，今年安排1亿元资金开展项目前期工作;指导督促社会投资项目加快推进前期工作。目前，第一批政府投资项目完成审批手续的92%，全市重点项目完成35%。全年计划储备工业用地1550亩，建设标准化厂房项目16个90万平方米。

　　记者：如何通过项目建设，确保实现一季度经济开门红?

　　市发改委主任汤继涛：新年伊始，全市上下积极响应市委、市政府号召，以“开局就要决战、起步就要冲刺”的状态，全力推进重点项目建设，确保一季度经济实现开门红，以项目建设引领全市经济高开高走。

　　一是抢抓节后开复工。张战伟书记、石迎军市长等市领导节后分头、分批督导调研城建、交通、工业等重点项目，督促项目建设单位挂图作战、对表推进，上足人员、机械，迅速掀起施工高潮，尽快形成实物投入，全力奋战一季度，确保实现开门红;市督查部门、市政府大项目办公室组成联合督导组，对各重点项目开复工情况进行实地督导。截至目前，市领导现场督导调研项目25个，重点在建项目开工率在85%以上。

　　二是建立机制，保障项目推进。印发全市重点项目建设台账，并报请市领导分包推进;印发《关于进一步完善重点项目管理协调推进机制的意见》，从项目谋划、项目遴选、要素保障、协调推进等方面进一步压实责任、凝聚合力，确保台账任务落到实处;确定2019年项目建设十大重点工程，以点带面，形成大上项目、上大项目的建设热潮。

　　三是坚持周例会制度，加快项目建设进度。继续坚持重点项目建设周例会制度，集体研究解决制约当前项目推进的具体问题，确保项目建设快速推进;积极协调各审批监管部门主动服务、优化流程，全面指导企业做好工程建设开复工各项工作。截至目前，新开工重点项目前期手续完成率在35%以上。

　　四是抓好活动载体，形成项目建设高潮。深入开展项目建设年活动，坚持重点项目集中开工等活动形式，以活动促项目进度，充分调动各级各部门人员的工作积极性，进一步做实项目前期工作，强化服务保障，用干部的“辛苦指数”换取项目建设的“发展指数”，以源源不断的大项目、好项目支撑经济高质量发展。刚刚举行的一季度集中开工活动，集中开工项目31个，总投资215亿元，年度计划投资65亿元。这些项目的实施，将会进一步助力全市经济快速发展。

　　记者：如何确保今年的重大项目加快推进、落实落地?

　　市发改委主任汤继涛：我市将采取强力措施，切实加大对项目建设的支持力度。一是健全机制。按照省市重点项目台账，坚持领导分包、集中开工、周例会等长效工作机制，明确责任、统筹协调、倒排工期、压茬推进。二是优化环境。深化“放管服”改革，切实提高项目审批效率和服务质量，狠抓重点项目周边环境治理，整合各方资源力量，打造优良营商环境，确保重点项目手续快批快办、“围墙之外”无干扰。三是创新载体。深入开展项目建设年活动，确定十大重点推进项目，组织专人专班跟踪服务、强力推进，确保2019年保持较高的项目开竣工率。四是强化保障。扎实做好项目包装、招商引资、银企对接等工作，持续加大要素保障力度，以源源不断的大项目、好项目支撑经济高质量发展。

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