我市深入开展第三次全国国土调查

　　开栏的话：

　　国土调查是一项重大的国情国力调查，目的是全面查清当前全国土地利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，满足经济社会发展和国土资源管理工作的需要。为全面深入宣传我市国土调查的重要意义和要求，即日起，本报将联合市国土资源局开设“关注济源市第三次全国国土调查”栏目，为调查工作顺利开展营造良好社会氛围。

　　“国土是生产之要、生存之本、生态之源、自然之基。第三次全国国土调查是中国特色社会主义进入新时代后的一次重大国情国力调查。”日前，记者从市国土资源局了解到，我市已全面启动第三次全国国土调查工作，以支撑自然资源管理的新视角，从推进生态文明建设的新站位，对全市土地利用现状和土地资源变化情况进行调查，全面更新、细化和完善全市土地利用基础数据，进一步落实完善国土调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，服务社会经济发展。

　　据了解，改革开放以来，我国已开展了两次全国土地调查工作：第一次从1984年到1996年，历时12年，基本摸清了城乡土地权属、面积和分布等情况，结束了我国长期以来土地资源家底不清、数据不实、权属不清的历史，为我国土地管理事业的起步和发展奠定了坚实基础;第二次从2007年到2009年，历时3年，全面查清了全国土地利用状况，掌握了各类土地资源家底，建立了国家、省、市、县四级土地利用基础数据库，构建了国土资源“一张图”和综合监管平台，大大提升了国土资源管理信息化水平。

　　“第三次全国国土调查将在第一次和第二次全国土地调查成果基础上，全面细化和完善全国土地利用基础数据，掌握翔实准确的全国国土利用现状和自然资源变化情况，进一步完善国土调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制、国土空间生态修复、空间治理能力现代化和国土空间规划体系建设。”市第三次全国国土调查领导小组办公室相关负责人告诉记者，国土调查与人口普查、经济普查等一样，是国家法定的一项重大的国情国力调查，是查实查清土地资源的重要手段。开展第三次全国国土调查工作，对贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度、提升国土资源管理精准化水平、支撑和促进经济社会可持续发展等均具有重要意义。

　　国土调查工作看似离老百姓生活很远，但实际上将会给老百姓带来很多变化和益处。记者了解到，此次国土调查将全面掌握全市耕地的数量、质量、分布和构成，对永久基本农田实行“落地块、明责任、建表册、入图库”全面调查，为实施耕地质量提升、土地整治，建设高标准农田，合理安排生态退耕和轮作休耕等耕地保护措施提供基础数据，为全面实施“藏粮于地”战略，加强耕地建设性保护、激励性保护和管控性保护，建立健全耕地保护长效机制的根本保障。

　　此外，我市开展的第三次全国国土调查工作，还将对城市、建制镇、村庄内的土地利用现状开展细化调查，全面掌握各行各业用地的数量、质量、结构、分布和利用状况，保障战略性新兴产业发展用地，促进产业转型和优化升级，推进实体经济振兴和制造业向中高端迈进;全面查清城镇、工矿、农村及开发区等内部各类建设用地状况，落实最严格的节约用地制度，科学规划土地、合理利用土地、优化用地结构、提高用地效率，实现建设用地总量和强度双控;查清土地权属状况，巩固并完善现有各类不动产确权登记成果，有效保护人民群众合法权益和企业利益，维护社会和谐稳定;掌握耕地、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等各类自然资源范围内土地利用状况，贯彻落实中央生态文明体制改革战略，夯实自然资源调查基础，推进统一确权登记。

　　“为了有效推进第三次全国国土调查工作，我市率先组建成立了第三次全国国土调查领导小组办公室，并于去年10月统一组织招投标，完成调查作业队伍的落实。目前，第三次全国国土调查工作正按计划有序进行。今年3月底前，我们将全面完成国家、省规定的调查工作任务，包括国有土地、集体土地的边界核实以及城镇和村庄内部土地利用现状调查。”市第三次全国国土调查领导小组办公室主任邱建平告诉记者。

　　据相关负责人介绍，第三次全国国土调查以2019年12月31日为标准时点;2018年1月至6月，开始部署;2018年7月至2019年3月，组织开展实地调查和数据库建设;2019年4月至6月，完成调查成果整理、数据更新、成果汇交，形成我市第三次全国国土调查基本数据;2019年7月至12月，完善成果后按时上报;预计2020年完成调查成果汇总、验收及发布。(记者 赵传杰 通讯员 李蓓蕾)

　　(原标题：查清国土资源家底 支撑经济社会可持续发展——我市深入开展第三次全国国土调查)

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