向幸福出发 为民撑起“幸福艳阳天”

　　“找到工作了”“涨工资了”“搬新房了”“在城里落户了”……又是岁末年初，盘点一年的生活，人们各有收获：一个个鲜活的故事，一张张开心的笑脸，构成了一幅多彩斑斓的民生画卷。

　　老有所养、弱有所扶、病有所医，困难群众有了救命钱，社会福利事业长足发展……一桩桩、一件件民生实事的落地，舒展开了愚公儿女的笑颜。群众喜乘“幸福快车”，向幸福出发。

　　扶贫济困 解除弱势群体后顾之忧

　　民生连着民心，民心关系国运。

　　翻开2018年民生工作的“成绩单”，一串串真实有力的数字令人激奋：

　　困难群众救助保障水平明显提高。2018年，我市在全省率先实行城乡低保一体化，标准统一为每人每月最高490元，城乡一体，统一标准，精准识别，应保尽保，大批符合条件的困难群众纳入最低生活保障，广大困难群众尽享改革红利。目前，全市共有城乡低保对象13171户、18265人，全年累计发放低保金3399.4万元。

　　特困人员救助保障体系不断完善。我市将“三无”老年人、残疾人以及未满l6周岁的未成年人纳入特困人员供养范围，确保应养尽养。目前，我市共有7所敬老院，从2018年1月起，全市特困人员集中供养基本生活标准由每人每年6708元提高到7332元，分散供养基本生活标准每人每年4680元。自2018年11月1日起，特困人员集中供养基本生活标准由每人每年7332元提高到每人每年7644元，分散供养基本生活标准由每人每年4680元提高到每人每年6468元。全年我市共对1132名特困供养人员发放基本生活费661.1万元、照料护理费291万元。

　　全省率先为长期流浪滞站人员办理济源户口。为首批40名流浪乞讨滞留人员全部办理了济源户口和身份证，并在市社会福利院“安家”，享受济源市养老、医保、就业等正常居民社会福利待遇。

　　不断增长的数据，是民生大改善的有力见证。但民生工作的成果，不仅仅是一串串引人注目的数据，更反映在群众生活的方方面面和民生服务的桩桩件件。

　　率先在全省实行增孝关爱扶贫制度，发放增孝关爱资金44.6万元;建立“济源市慈善总会·济源扶贫脱贫发展基金”等2个专项扶贫基金及33个冠名定向基金服务脱贫攻坚，已累计注入资金3500余万元;推行慈善助学分类资助，资助高中以上贫困家庭子女315人，发放助学金46.9万元;联合金马能源慈善助学212人，发放助学金106.5万元……我市创新推出八项脱贫政策，为打好打赢脱贫攻坚战作出新贡献，引起省、市领导的高度关注，并作出批示。

　　住有所居 提升不同群体幸福指数

　　百姓有所呼，改革必有应;百姓有所求，改革必力及。一年来，民生改革着重补短板、解难题，对准突出矛盾，亮出硬招实招。

　　2018年6月，在我市一家银行工作的刘清，如愿申请到一套50平方米的公租房。他告诉记者，他原籍是洛阳市涧西区，2015年毕业后就来济工作，一直租房居住，梦想就是有个固定居所。现在好了，不仅有了良好的居住环境，还免5年房租，可以在济源安心工作了。

　　刘清享受的是人才住房保障政策。去年以来，我市出台配套政策，规范办理流程，推进政策落地，目前已办理人才住房33户。

　　来自卲原镇东阳村的残疾人侯永生，长期居住在几间阴暗潮湿的破窑里。2018年5月，他申请到了一套一室一厅的公租房，高兴得一夜都没睡着觉。他说，搬到新房里，还办了喜事。现在成家后也稳定了很多，不像以前，搬来搬去比较飘忽。有国家政府出台这些政策，我感觉很好。

　　从忧居到宜居，越来越多的居民实现了安居梦。2018年，我市全年受理公租房申请2720户，新增公租房分配1946套，受理数量和分配数量均创历史新高。截至2018年12月底，政府投资公租房完成分配6605套，超额完成省、市公租房分配目标任务。

　　安居才能乐业。在对低保、低收入住房困难家庭实现应保尽保的前提下，我市将新就业大学生和稳定就业外来务工人员纳入实物配租保障体系，近2万户居民在政策保障下住上公租房。

　　就业兴保障强 增强城乡居民获得感

　　就业是最大的民生。

　　促进就业。我市始终把促进就业摆在经济社会发展的优先位置，确保重点群体就业企稳向好。2018年，我市先后举办108场公共招聘活动，提供就业岗位7.3万余个;发放灵活就业的就业困难人员社保补贴818万元，有2995名城镇失业人员实现再就业，城镇登记失业率保持在3%以内，托住了就业困难群体就业的“底线”;利用失业保险开展“护航行动”，发放稳岗补贴974.8万元，惠及87家企业，稳岗13359名职工。数据显示，去年我市城镇新增就业15041人，新增转移农村劳动力就业6337人，就业持续稳健增长绘就经济发展亮丽底色、擦亮民生工作名片。

　　支持创业。2018年，我市组织4781人参加创业培训辅导，获批4个省级农民工返乡创业示范项目，一次性创业补贴惠及292名大学生、失业职工;发放创业担保贷款11962.5万元，占年度目标任务8000万元的149.53%，其中返乡下乡创业担保贷款1.01155亿元，新增返乡下乡创业3347人，创业带动就业3700余人次，有效推动了乡村振兴战略实施。

　　同时，我市按照“兜底线、织密网、建机制”的社会保障体系建设总要求，深入实施全民参保计划。2018年济源市基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险参保人数分别达到53.1万人、70.5万人、11.5万人、11.92万人、11.44万人，基本实现社会保险法定人群参保全覆盖，民生保障更加可靠有力。

　　我市还建立了城镇职工重特大疾病医疗保障制度，城乡居民门诊重特大疾病达到35种、城镇职工达到34种，17种抗癌药纳入基本医保目录范围，社会保障制度建设运行更加公平可持续，城乡居民的获得感、安全感进一步增强。

　　民之所望，政之所向。民生工作只有起点，没有终点。

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”进入2019年，我市提出顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，聚焦推动城乡居民更高质量更充分就业，聚焦人民群众关心关注、反映强烈的突出问题，真正把实事办到群众心坎上。

　　相信在这片有梦想有温度的土地上，让新时代的改革发展成果更多更公平地惠及群众，城乡居民的生活会迎来“幸福艳阳天”。(记者 张佩佩)

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