奋进新时代 党旗分外红——全市2018年基层党建工作纪实

冬把大地冻得冰冷，却冻不灭基层党员干部强党建谋发展的激情——他们要么挥汗如雨，在项目建设工地攻坚克难；要么奔走在脱贫攻坚第一线，访民情送政策解民忧；要么指挥推土机“啃”着崎岖坎坷，“拱”出一片片宽阔平坦的前程。“党建主题公园”“党建一条街”“党建示范带”等特色党建阵地，筑牢了学习教育的战斗堡垒；“红色学习墙”“红色宣传栏”“红色体验区”等一抹抹“党建红”，辉映着党员干部的希望与憧憬……欣赏着玉川大地的一幅幅红色剪影，仿佛听见了济源基层党建拔节成长的声音。

2018年，我市认真落实新时代党的建设总要求，谋篇布局强基础，强基固本筑堡垒，凝心聚魂壮筋骨，严管厚爱增活力，推动基层党组织全面进步、全面过硬，以高质量党建引领保障高质量发展。

谋篇布局强基础，基层党建全面进步

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是党在基层的战斗堡垒。在城乡发展进程中，牢牢把握基层党建的时代脉搏，与时俱进做好基层党建工作是永不止步的重大课题。

2018年初，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和组织路线，分析研判基层党建工作面临的新情况新挑战，立足人民群众向往美好生活的新期盼新需求，高站位谋划、多举措保障，打好督查、述职、考核、问责等“组合拳”，推动基层党建全面进步。

——聚焦党建主责主业，紧紧扭住基层党建责任制这个“牛鼻子”，建立完善党组（党委）书记抓基层党建责任清单，制定《济源市2018年度基层党建工作重点任务清单》，与各镇、街道党委（党工委）签订《2018年度基层党建工作目标责任书》，明确各单位党组（党委）的主体责任、各级书记的第一责任，全面系统明晰责任。

——落实党建工作责任，多次召开市委常委会议、市委党建工作领导小组会议研究部署基层党建工作，市委书记张战伟带头到基层调研村（社区）“两委”换届选举、软弱涣散和后进村党组织整顿、扫黑除恶专项斗争等工作，市级领导联系分包软弱涣散村，形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

——积极补齐“短板”，针对党建工作重点任务和薄弱环节，完善党组（党委）书记领办党建项目制度，各单位党组（党委）书记每年至少领办一个基层党建项目，推进难点问题解决。

——加大督查指导力度，年初分领域开展党组织书记抓基层党建述职评议考核，每季度开展一次“逐村观摩、整镇推进”“逐支部观摩、整系统推进”活动，全面激发各级党组织书记抓党建、提质量、争一流的内生动力。同时，结合中央、省委巡视和国务院脱贫攻坚督导检查反馈问题整改，对市直单位的基层党建工作进行专项督查，并集中调阅了党建工作记录，对存在的问题，及时反馈，限期整改，推动基层党建工作“落地”。

强基固本筑堡垒，红色阵地全面过硬

“求木之长者，必固其根本。”基层党组织担负着教育管理党员、发展新党员、执行党的纪律的重要责任，而党建阵地作为基层组织和社会治理的重要载体，

是服务群众、紧密联系群众的战斗堡垒。一年来，我市以基层党建“全域推进全域提升、全面进步全面过硬”为目标，以党支部标准化建设为重点，大力实施“党建强基”三年行动，坚持全地域、全领域、全要素、全功能推进，着力强化基层党组织政治功能和服务功能。

——扎实推进党支部标准化建设，制定农村、城市社区、机关事业单位、学校、企业和社会组织六类党支部建设标准，对组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活等八个方面进行详细规定，建立了“1+6”党支部标准化建设体系，构建党建视觉标识系统，积极开展“星级党组织”创建等活动，提升了党支部建设制度化、规范化和科学化水平。同时，按照“以点带线到面”及“点线建精、整片建强”的思路，分区域、分阶段打造基层党建示范点、精品线、示范带，筑牢“红色阵地”，努力实现从“一点红”到“整片红”到“全面红”。

——实施“红色细胞”工程，合理设置功能性党小组，把党小组建在重点工作和产业链上，充分发挥党小组作用，激发基层党组织活力。开展非公企业和社会组织党的组织和工作全覆盖百日攻坚行动、提高“两个覆盖”质量专项行动，探索建立特别党支部118个。如承留镇花石村把党小组建在项目上，先后划分出滑雪场项目党小组、水上乐园项目党小组、梅花园项目党小组等，让党员主动领责任，真正做到“一个支部一面旗、一名党员一团火”。集体资产带来的收益，七成用来给村民分红，三成则是“公积金”，用作村容村貌改造等，村民满意度越来越高。

——持续整顿软弱涣散党组织，结合村（社区）“两委”换届选举、扫黑除恶专项斗争，开展集中化解影响农村和谐稳定的历史遗留问题和矛盾纠纷活动，先后对38个软弱涣散和5个后进村党组织进行了集中整顿。

把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，还必须有实打实的保障。我市持续规范基层党组织活动阵地、加大经费投入、大力扶持发展村级集体经济……目前，全市有标准化以上村（社区）党员群众服务中心540多个，有集体经营性收入的村超过300个，增强了基层党组织自我发展和自我保障能力，全面提升了基层党组织的组织力。

严管厚爱增活力，党员素质全面提升

我市坚持把基层党组织带头人队伍建设作为重中之重来抓，结合村（社区）“两委”换届选举工作，在全省率先探索推行村（社区）“两委”换届选举“负面清单”制度，切实选优配强党组织带头人。换届后，全市“双强”村党组织书记数量较往届有较大幅度增长。

抓制度强责任。我市探索创新党员教育管理方式，严格党员干部日常管理，推行党员“五事争先”先锋指数考评管理制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行“三会一课”、支部主题党日、党员主题活动月等制度，全面推行村党组织书记岗位目标管理、坐班值班、工作日志、“三项承诺”等制度。

抓培训提素质。探索开展“万名党员进党校”培训活动，党员教育抓在日常、严在经常，党员的党性意识明显增强、能力素质明显提高。2018年6月份以来，市委组织部分26批对全市新任村（社区）干部进行了集中轮训，教育引导广大党员做合格党员，使基层党员干部的积极性、主动性、创造性得到最大释放。如下冶镇官窑村党支部书记连德全，自己先富起来后带领众乡邻一起致富，带领党员干部建强阵地、美化家园、脱贫攻坚，赢得了群众的认可。

抓活动长见识。持续开展“学愚公移山精神、树当代愚公榜样、促济源跨越发展”、党员“戴党徽、亮身份、作表率”、志愿服务和向毛立争同志学习等活动，先后组织80余名优秀农村基层党组织书记，赴山西、浙江等地参观学习党建经验，激发他们干事创业的热情。

“过去开会，党员喊着都不来。现在，年轻党员满怀热情争着干，老党员精神抖擞带头干。”济水街道北街居委会党支部书记张庆宣一句话道出了基层党员队伍的喜人变化。

做好“党建+”文章，组织活力全面迸发

李有才是王屋镇桃花洞村党支部书记。今年，他在村党员示范带动基地里带头种植核桃、辣椒，激励老百姓发展小辣椒产业。“村里要发展，必须发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。村里的特色种植项目，都是党员干部带头干，以党建引领促进脱贫攻坚。”该村驻村第一书记胡爱国感触颇深。在党建引领下，桃花洞村由曾经的省级贫困村成为“世外桃源”，村子干净整洁漂亮，群众争相发展产业，呈现一派生机勃勃的景象。

奋进新时代，展现新作为。在新时代背景下，我市积极做好“党建+”文章，把党建工作与打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战和文明创建、乡村振兴等中心工作精准对接，走出党建领航与高质量发展深度融合的新路子。

突出“党建+脱贫攻坚”，注重管好用好驻村第一书记。今年以来，驻村第一书记帮助贫困村引进资金7200余万元、致富项目64个，为贫困村脱贫致富奔小康打下坚实基础。在市直机关开展“双联双促”活动，将每月第一个周五确定为党建扶贫主题活动日，组织党员与贫困村群众结对帮扶，先后帮助贫困村、贫困户解决实际困难8000余件。在企业开展党建引领“双联双助双促”行动，选择有明显资金、信息、人才优势的66家企业，与全市59个建档立卡贫困村和4个重点非贫困村进行联村帮扶。企业为脱贫攻坚捐助现金、物资合计金额7696.3万元，帮助贫困村发展项目41个，为325名有劳动能力的贫困户安排了就业岗位，有力促进了脱贫攻坚。

“党建+转型升级”，着力解决重大发展难题、项目建设和企业发展问题，推动了全市经济社会持续健康发展；“党建+文明创建”，每周五组织开展文明创建志愿服务活动，推进了全国文明城市创建工作；“党建+乡村振兴”，组织引导党员群众积极参与乡村振兴战略，推动农村产业发展和农民增收致富……坚实有力的“党建+”活动奏响了时代最强音。

2018，党旗辉映谱华章；2019，继往开来启征程。站在新的起点上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力使基层党组织更加强起来、党员队伍更加强起来、党建工作更加强起来，汇聚起济源砥砺奋进的磅礴力量。（济源日报记者 史方方）

返 回济源网首页 返回新闻列表