十二届市委全面深化改革领导小组召开第十一次会议

　　3月28日，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长张战伟主持召开十二届市委全面深化改革领导小组第十一次会议，学习贯彻《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和十届省委全面深化改革领导小组第十五次会议精神，研究部署我市重点改革工作。

　　石迎军、贾宏宇、李军星、田国强、张桂英、王惠民、仝柯峰、谭江、孔庆贺、宫鸣、张亚洲、俞益民、李红念出席会议。

　　会议审议通过了《市委全面深化改革领导小组2018年工作要点》《市委全面深化改革领导小组工作规则(修订稿)》《市委全面深化改革领导小组专项小组工作规则(修订稿)》《市委全面深化改革领导小组办公室工作细则(修订稿)》《市委全面深化改革领导小组调整名单》，审议通过了《关于打造最优营商环境的实施意见》。

　　会议指出，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，全市上下要以习近平总书记全面深化改革重要思想为根本遵循，坚持和加强党对改革的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取向，着力增强改革的系统性、整体性、协同性，着力增强改革的政治高度、实践深度、民生温度，着力补齐重大制度短板，着力抓好改革任务落实，着力巩固拓展改革成果，着力提升人民群众获得感。要牢牢把握改革的政治方向、目标导向和价值取向，坚持党对改革的集中统一领导不能变，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变，坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。要抓重点、破难点、出亮点，以重点改革突破带动全面改革，以难点破题体现改革之坚毅，以打造亮点凸显济源改革“排头兵”“试验田”优势。要抓调研、抓落实、抓督察，认真开展调查研究，充分吃透中央、省委精神，学习借鉴先进经验做法，结合我市实际，科学起草改革方案，制定工作台账进行任务分解，充分发挥督察“利剑”作用，让各项改革举措落实落细、见到实效。

　　会议强调，《深化党和国家机构改革方案》对深化党中央机构改革作出了安排部署，进一步强化了党对全面深化改革工作的领导。新修订的“两规则一细则”，进一步完善了推动全面深化改革的责任和机制。市委全面深化改革领导小组成员、新调整的专项小组成员和市委改革办要尽快熟悉掌握全面深化改革责任分工、议事规程，把党的十九大提出的各项改革任务和省委、市委部署的各项改革举措不折不扣落到实处，以实实在在的改革成效提升人民群众的获得感和幸福感。

　　会议指出，营商环境是一个地方政治、社会、经济、法治等要素的集中体现。打造最优营商环境，是提升经济软实力、提高综合竞争力、推动高质量发展的重要抓手。习近平总书记强调，要加大营商环境改革力度，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。李克强总理也对优化营商环境作出安排部署。我市打造最优营商环境，是落实党中央、国务院的要求，推动我市高质量发展的需要，也是建设国家产城融合示范区的需要。我们要站在讲政治的高度和济源长远发展的高度，充分认识优化营商环境的重要性、必要性，对标世界银行发布的营商环境评价指标体系，对标上海自由贸易试验区，按照投资便利化、贸易自由化、监管法治化要求，提高标准，拉高标杆，加强顶层设计，全力打造最优营商环境。

　　会议强调，打造最优营商环境，要紧紧围绕政府职能转变这一核心。要刀刃向内加快改革，凡是市场机制能调节的就交给市场，凡是社会组织能自律管理的就交给社会，凡是基层管理更为方便的就交给基层，真正把经济管理权放到离市场最近的地方，把社会管理权放到离群众最近的地方，真正让企业、群众办事更便利、更有获得感。打造最优营商环境，要把握六个关键点。一是大力推行行政审批制度改革，将行政审批事项向窗口集中，再造审批流程，压缩审批时限。二是深化商事登记制度改革，推进“证照分离”改革，解决“办照容易办证难”“准入不准营”等问题。三是提升“互联网+政务服务”水平，让数据干部多跑路、百姓企业少跑腿。四是建立“亲”“清”政商关系，打造廉洁服务型政府。五是深化扫黑除恶专项斗争，营造良好法治人文环境。六是建立推进、评估和问责制度，确保打造最优营商环境各项任务顺利实施。(记者 郑海波)

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