坚守安全生产红线 落实企业主体责任

——岁末年初致全市企业主要负责人的一封信

　　尊敬的企业负责人：

　　岁末年初，历来是事故的易发、多发期，也是每年安全生产压力最大的时期。今年上半年，我市企业接连发生了几起生产安全事故，暴露出我市少数企业存在安全生产主体责任不落实、风险管控不到位、隐患排查治理不彻底、安全生产规章制度执行不严格等问题，为我们敲响了安全警钟。

　　企业是安全生产的主体和根本，政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理行为中，才能最大限度消除安全生产隐患。习近平总书记多次强调，所有企业必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。严防各类安全生产事故的发生，必须紧紧抓住企业这个责任主体，强化企业安全生产第一意识，切实提高企业的安全生产保障能力。履行好企业主要负责人的安全生产职责，重点要做好以下工作：

　　一要强化底线思维和红线意识。安全第一、生命至上。各企业必须牢固树立安全发展的理念，坚守“发展不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，坚决消除麻痹思想和侥幸心理，坚决改变重生产轻安全、重建设轻管理的现象。无数事例表明，企业不消除事故，事故终归要毁灭企业，企业负责人也会付出沉重代价。作为企业负责人，必须把保护员工生命安全作为最高职责，切实扛起安全生产的领导责任，亲力亲为、敢抓敢管，将“安全第一、预防为主、综合治理”落实到生产经营的每一个环节。

　　二要深入开展隐患排查整治。隐患就是事故，忽视隐患就是蔑视生命。在岁末年初的关键时期，要立即组织本单位进行一次全面彻底的隐患自查自纠，真正做到不留死角、不打折扣，增加检查频次，加大考核力度，将风险防控工作重心前移，从源头上遏制生产安全事故发生。针对技术力量的不足，各企业主要负责人要聘请专家进行“诊断式”检查。发现问题，迅速整改，决不放过任何隐患。在安全生产问题上，市委、市政府明确要首先确保企业生产安全。

　　三要强化依法治安和责任追究。每个企业、每个生产经营者要牢固树立法治观念，争做法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要严格落实国家安监总局“五落实五到位”的企业安全生产责任体系规定，加大责任追究力度，对因违法违规、失职渎职造成伤亡事故的企业，严厉问责、严肃查处，决不姑息、决不手软;将失信违法企业一律列入安全生产“黑名单”，并对其采取相应处罚措施，让失信者寸步难行、处处受挫;对酿成重大责任事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　安全事关大局，责任重于泰山。我们相信，只要各企业真正把安全工作摆在首位，真抓实干，履职尽责，就一定能遏制安全生产事故的发生，促进全市经济社会协调健康安全发展。

　　衷心感谢你们为安全生产事业付出的艰辛努力!祝愿所有企业安全发展、科学发展!祝愿每位员工幸福安康!

　　济源市人民政府安委会办公室

　　济源市安全生产监督管理局

　　2017年12月26日

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