绿水青山就是金山银山——魅力南山一隅

镇区新貌

喜迎党的十九大歌咏比赛

南山森林滑雪场

南山儿童公园

美丽家园

市第七届自行车公开赛 图片由承留镇政府提供

　　在济源地图的中间位置，承留镇形如一把发令枪，时刻等待扣响扳机，引领8万干群在经济社会发展的道路上，冲刺一个又一个目标。

　　数字最有说服力。一次次的刷新，彰显了承留镇不忘初心、砥砺前行的信心与勇气。今年1至9月份，承留镇公共财政一般预算收入完成20014万元，完成规模以上工业增加值20亿元，占全年任务的87%;完成全社会固定资产投资31.76亿元，占全年任务的 75.7%;完成招商引资到位资金6.1亿元，占全年任务的91%。承留镇以崭新姿态献礼党的十九大。

　　“今年以来，承留镇紧紧围绕建设产城融合新区的目标定位，坚持‘工业强镇、农旅富民、产城融合、一体发展’战略，以优结构、稳增长为引领，以项目建设为支撑，工业、农业、城镇多轮驱动，不断培育增长动力，实现了跨越式发展。”承留镇党委书记陈明亮满怀信心地说。

　　“党建+”模式提供坚强保证

　　在克留线南山入口处，一座古色古香的山门庄严肃穆。到了这里，便到了承留镇花石村。花石村面积不大，人口不多，却有着“全国生态文化村”“河南省水美乡村”“河南省生态文明村”“济源市生态文明村”“济源市生态文明示范村”等美誉。花石村的党建工作名闻遐迩。该村党支部被授予“全省先进‘五好’村党支部”“济源市先进基层党组织”等称号。

　　在集体资产股份制改革的过程中，花石村充分发挥党支部带领、党员带动作用，创新党小组设置方式，把党小组建在项目上，分别划分了滑雪场项目党小组、水上乐园项目党小组、灯展项目党小组、梅花园项目党小组等，让党员自己报任务，主动领责任。在入股过程中，针对群众的疑虑，村党员干部带头入股，带动群众入股161万元。通过股份制改革，花石村盘活了农村资产，壮大了集体经济，增加了农民收入，密切了党群关系。

　　花石村是承留镇推动全面从严治党向基层延伸的缩影。承留镇牢固树立“抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务”的理念，聚焦全面从严治党，坚持六个从严(即：坚持思想教育从严，确保常态长效;坚持政治生活从严，增强规矩意识;坚持监督管理从严，确保干净干事;坚持选人用人从严，树立正确导向;坚持基层基础从严，补齐党建短板;坚持落实责任从严，打造过硬队伍)，推动管党治党从宽松软走向严实硬。

　　“我们创新推行‘党建+’模式，做实‘党建+产业发展’，培育农民专业合作社党组织;抓实‘党建+项目建设’，推行项目党小组，把党组织建到项目上;抓好‘党建+基层治理’，推行村民代表议事机制，修订村规民约、化解民生诉求，不断强化基层党组织建设。”承留镇党委书记陈明亮说。记者在采访中了解到，该镇计划新建、改造29个党群综合服务中心，着力打造花石、安腰等6个基层党建示范点和6个便民服务中心，创建2个市级基层组织建设示范单位。

　　10月10日，愚公移山精神干部学院建设工地上呈现出一派繁忙景象。“我们围绕愚公移山精神干部学院，计划在栗子、李八庄、张河、山坪沿线打造西山党建示范区;计划在安腰、花石、卫佛安、大沟河沿线打造南山党建示范区。”承留镇党委副书记齐伟说。

　　承留镇坚持把抓党建促脱贫攻坚作为检验“两学一做”学习教育的主战场，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，针对5个贫困村和9个有贫困户的非贫困村，成立了基层组织建设帮扶工作组，确保工作能落实，同时开展多形式的“1+1”结对帮扶活动，形成了全覆盖、整联动、群参与、共管理的党建帮扶工作格局。通过实施党建帮扶，该镇已落实助农增收项目10个、惠民项目20余个，开展政策服务300余人次。

　　承留镇党委委员、组织委员陈新磊说，“党建+”模式的推行，推动了承留镇党建工作与农村发展的深度融合。各村的村风民风明显提升，村容村貌明显改善，群众收益稳定，实现了村集体经济发展和群众共同致富“双赢”。

　　“产业+”战略推进转型升级

　　“我们厂的快速发展与承留镇良好的发展环境是分不开的。”金利集团董事长成全明对记者说，“像厂区西平新村原址拆迁、承留镇至厂区35KV电路等问题，在镇政府的支持下，很快得以妥善解决。”多年来，承留镇不断强化服务理念，优化发展环境，对20余家企业开展银企对接，通过助保贷新增融资4500万元，为16家市镇重点企业提供精心服务，化解各类矛盾20余起。

　　“多年来，我们镇始终坚持‘工业强镇’主战略，不断优化产业结构，推进经济转型升级，确保各项工作平稳健康运行。”承留镇镇长杜中联说。记者在采访中了解到，承留镇大力实施“4815”工程(即4个专业园区、8个亿元以上项目和15个重点项目)，积极推进“金利循环经济产业园、承留工业园、中原特钢配套产业园、现代物流产业园”四个专业园区建设;积极推进金利循环经济产业园循环铅电解除铜及重金属烟气度治理、3#还原炉烟气脱硫技术提标、年拆解30万吨废旧铅酸蓄电池项目、涟源炉业年产8万吨莫来石保温砖项目等8个亿元以上项目建设;积极推进年产5亿支玻璃管制瓶项目等15个重点项目建设。

　　金利集团积极发展下游产业，成立金利金银深加工园，打造金利金银产品品牌。中原特钢大力发展钢铁深加工，积极发展机械零部件、机械设备等装备制造，持续推进节能环保、信息产业、现代物流、新能源等新兴产业发展。“年产8000万个纸箱项目、涟源炉业年产8万吨莫来石保温砖项目目前进展顺利，暖煌电暖、新兴木塑等企业也在不断加大新产品研发力度。这些有力地推进了产业转型升级。”承留镇副镇长卫娜娜说。

　　招商引资为经济前行带来了源源不断的动力。多年来，承留镇积极与北京、上海、福建等地对接，力促项目早签约、早落地、早建设。该镇依托金利集团，以商招商，实施产业集群培育工程，以资源高效利用为核心，大力发展循环经济。

　　“旅游+”概念融合生态农业

　　“走，仓房庄摘葡萄去。”9月份，济源人的微信朋友圈被葡萄采摘节的信息刷爆了。如今，承留镇的农业已与旅游密不可分。南山槐花节、桃花节、葡萄采摘节、核桃节等让人应接不暇。南山、玉阳山、五指河更成了济源市民周末休闲的好去处。“旅游+”正不断延长农业发展的产业链，让农民脸上乐开了花。

　　随着农业供给侧结构性改革的推进，承留镇高效生态农业得以快速发展。该镇不断深化农村产权制度改革，做强做大产业化龙头企业，加大农旅融合项目投入力度，着力建设美丽乡村，实现了土地增效、农民增收。

　　近年来，承留镇紧紧围绕南部现代生态观光农业示范区和渠马线生态农业观光带，着力推进产业化集群发展，形成养生嘉源、二道沟休闲农庄、金猪潭家庭农庄、鸿润苗木花卉基地、锄禾农业休闲开发等10余个休闲观光农业特色园。阳光兔业、瑞星牧业、永兴牧业等畜牧产业建设初具规模。承留镇投资7.2亿元，新建花石村北方梅花观光园、养生嘉源二期、肉兔产业休闲观光园区和金舜核桃现代农业示范区。目前，梅园已经种植梅花8000余株，阳光肉兔休闲观光园主体已经完成。花石村南山森林公园滑雪场、水上乐园、盛花庄园、养生嘉园、蒙古大营、梅花园和安腰村南山儿童主题公园、栲栳村朋来客休闲农庄落地并发展，在南山渠马线一带初步形成美丽乡村旅游热点。“南山儿童乐园7月22日开园，日接待游客最高达5000人次。这是我们没有想到的。”南山儿童公园负责人翟志杰说。

　　同时，承留镇的特色农业也是可圈可点。该镇加强对卫佛安西瓜基地、仓房庄葡萄基地、花石、安腰、栲栳果蔬采摘基地、西山蔬菜制种基地、仓房庄绿色蛋品基地等特色园区培育，进一步提高承留农业品牌的知名度和影响力。积极发展“互联网+农业”，承留镇5个淘宝点的销售业绩进入全市前30名。“我们今年新增李八庄、北勋、卫庄、承留、花石等5个淘宝点，积极通过电商这个平台，率先在全市把承留镇的特色农产品(西瓜、冰葡萄、草莓、桃子、石榴、菊花等)推销出去。”承留镇副镇长郑晓团说。

　　“城市+”效应促进产城融合

　　今年，我市获批建设产城融合示范区。承留镇充分发挥自身优势，以“城市+”的理念，积极推进产城融合，激发城镇发展活力。

　　目前，承留镇已完成新一轮镇域总体规划编制工作，丹桂园、三湖嘉园、富士花园、供销大厦、第三水厂、美丽乡村、玉阳湖等项目前期开发进展顺利。该镇投资1000万元，完成镇区供水管网、污水处理站项目建设;对镇区基础设施进行改造提升，完成道路修补、铺油3万平方米，美化墙体5万平方米，更新维护路灯400余盏，复修人行道4000平方米，窨井60余座，建设政府东路核心价值观主题街道，提升综合文化站，镇区面貌焕然一新;启动周庄花园、承留农贸市场及商山大道雨污管网等镇级工程;推进克留路、仓房庄至卫佛安道路、卫佛安9公里环线等建设工程，完成温邵线主线改造工程，加大济阳、济洛西省重点高速公路12.8公里协调任务。

　　承留镇不断加大基础设施建设力度，不断提升城管、巡逻、环卫等队伍的责任意识。该镇努力争创国家环境优美城镇、河南省卫生镇，全面提升城镇品位。该镇以全国文明镇复检为契机，不断加大镇区、主干道沿线、农村、各景点的创建力度，新创人居环境达标村6个、示范村2个，完成率达到50%，确保“全国文明镇”这块金字招牌常亮常新。

　　承留镇加大镇区绿道绿廊等规划建设力度，积极推进曲阳湖生态防护林建设和城镇社区美化绿化工作。该镇拆除承留、张庄、孔庄等村的养殖设施，深化工业大气污染综合治理，强化建设工地扬尘综合治理，全面推行绿色施工。完善提升水、电、气、垃圾处理等基础设施，抓好美丽乡村道路建设，全面提升群众居住环境。截至目前，承留村美丽乡村项目商山大道雨污管网工程已完成招投标手续;卫佛安村美丽乡村项目已获批;花石村美丽乡村建设项目正在争取通过省级项目审核。

　　承留镇党委委员、副镇长杨兴波说：“近年来，承留镇持续举办‘金利杯’群众戏曲大赛、承留镇戏迷擂台赛等赛事，持续开展‘最美家庭、十星文明户’评选及‘好婆婆、好媳妇’评选等活动，弘扬‘好家风、好家训’，倡导文明新风，丰富群众文化生活。”此外，承留镇还投资建设社会主义核心价值观文化长廊、改造提升镇级综合文化站，积极推进各村综合文化服务中心建设，弘扬主旋律，传递正能量。

　　大道之行，天下为公。承留镇这艘大船在前行的道路上，带领辖区干群团结拼搏、主动作为，忘我付出、持续发力，创造出了令人瞩目的成绩。风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需快马加鞭。在党的十九大胜利召开之际，承留镇将凝神聚力、坚定信心、攻坚克难、开拓奋进，昂首阔步踏上新征程，迈进新时代!(策划 侯伟生 记者 王鸿斐)

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