市人大代表张引玲：

　　加快推进学前教育发展

　　在学龄前阶段，人的可塑性最强，学习速度最快。可以说，学前教育是一切教育的根本。市人大代表张引玲建议，我市应加快推进学前教育发展，加强幼儿教师队伍建设。

　　张引玲说，近年来，我市学前教育整体水平提高。但与经济发达地区相比，我市学前教育相对比较薄弱，主要表现在优质资源明显不足，公办幼儿园偏少;民办幼儿教育水平参差不齐，教育教学设施设备严重不足;师资队伍不稳定，整体素质偏低，无法满足学前教育的需要等。

　　张引玲建议，相关部门应明确责任，加大投入，支持学前教育发展，多渠道解决学前教育资源短缺的问题;应通过多种方式保障学前教育发展的经费，加大学前教育投入。政府应把学前教育事业经费列入政府财政年度预算，让新增教育经费向学前教育倾斜，提高保教费的收费标准，做好相关费用的减免工作。

　　张引玲建议，相关部门应通过多种途径加强幼儿教师队伍建设。在我市乡镇和农村公办幼儿园中，只有极少部分在编教师的工资由财政解决，其他非编教师和民办幼儿园教师的工资由幼儿园解决。乡镇、农村幼儿园教师，包括公办幼儿园非编教师配备普遍不足，教师待遇低，流动性非常大。比如克井镇，有适龄幼儿约2600名，公办幼儿园3所，公办专任教师10人(含行管人员)，2014年和2015年共分配幼儿教师5名，占学前教育教师比例的2.5%左右，远远不能满足需要。她建议，应确保公办幼儿园教师编制，保障民办幼儿园教师待遇，健全幼儿教师继续教育制度，促进幼儿教师专业化成长。(史方方)

　　市政协委员许钰兰：

　　解决学生课后校内托管服务问题

　　中小学生放学时间，家长却还没有下班。这个监管“空档期”成为很多家长(特别是双职工和外来务工人员)的心头之患。近年来，很多校外托管机构应运而生，吸引不少家长的目光，但也存在一些问题。市政协委员许钰兰说，校外托管机构存在安全隐患大、从业者专业技能水平低、收费标准不一等问题。

　　今年两会期间，中小学生校内托管问题是教育部下决心要解决的十大问题之一，成为很多代表、委员关注的焦点。近期，河南省教育厅也适时推出了指导意见，指出要充分发挥中小学校校内托管服务主渠道作用，必须坚持学生家长自愿的原则，要通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式对参与校内托管服务的学校、单位和教师给予适当补助，严禁以校内托管服务名义乱收费等。

　　结合我市经济发展实际，许钰兰建议，将中小学生校内托管工作纳入市政府民生工程，确立以学校为校内托管服务主渠道的解决方案，鼓励广大中小学校充分发挥场地、资源、人员、管理等优势，积极探索实践，主动承担起学生校内托管服务的责任;成立全市中小学生校内托管工作领导小组，由发改委牵头，财政、教育等成立联合工作组，对校内托管的学生人群、老师工作量进行调研考察，出台以家长自愿、托管费用家长和学校共担，以及市财政适当补贴的标准、政策、方案，切实减轻家长负担;设立市财政校内托管服务专项经费，以增加中小学生生均公用经费的方式，对参与校内托管的教师给予一定的工作补贴，对提供校内托管服务的学校的设施设备增加必要的维修经费等，确保校内托管工作惠民有效。 (王志远)

　　市政协委员代素珍：

　　加强对校外托管机构的监管

　　“随着工作、生活节奏的加快，许多家长无暇顾及孩子的学习和生活。一大批民办教育培训和托管机构应运而生，并迅速发展壮大。这在一定程度上缓解了家长的压力，但也存在诸多问题。”6月13日，市政协委员代素珍说，目前，我市有托教机构120余家，多数设在居民楼中，面积狭小，消防设施配备不足，普遍存在机构证件不全，监督职责不明，教师素质参差不齐等问题。

　　代素珍认为，当务之急是要尽快成立管理组织，出台《校外托管机构管理办法》，对校外托管机构的性质、设立、管理与监督、变更与终止、违规处罚等作出明确规定，明确工商、公安、消防、教育等相关部门的职责。

　　“要规范审批程序，提高审批标准。”代素珍说，校外托管机构，应参照法律法规，按照审批程序和设置标准，到有关部门申请登记，并取得卫生许可证、从业人员的教育教学资格证等。

　　“联合执法很有必要。”代素珍建议，可由市政府牵头，联合工商、公安消防、教育等部门，对校外托管机构的教育资质、卫生条件、消防设施等方面，进行定期检查督查，对一些设施简陋、管理水平低下、师资力量薄弱、存在安全隐患的校外托管机构，进行依法查处或依法取缔。(张佩佩)

　　市政协委员田伟才：

　　加快普及优质高中教育

　　4月6日，教育部、国家发展改革委等四部门共同发布《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》。为此，我市要抢抓先机，及早谋划，整合普高教育资源，率先在全省普及优质高中教育。

　　市政协委员田伟才介绍，目前，我市共有6所普通高中(5所公办，1所民办)，普通高中教育资源发展不均衡，配置不太合理，满足不了群众对优质高中教育资源的需求。

　　田伟才建议，一是优化布局，扩大优质资源，新建一所24轨制的高中，合并济源四中、济源五中、济源六中。这样，我市的普通高中将全部达到省级示范性高中标准。这就实现了率先在我省普及优质高中教育的目标。二是完善济源高级中学的基础设施和配套资源，吸引优质生源，扶持济源高级中学的发展，让其办学效益最大化。三是逐步均衡，形成优质竞争。我市可以借鉴新郑的做法(均衡三所高中师资力量、生源，增强竞争势头，提高教育质量)，逐步实现生源均衡，可以先让济源一中招收一定比例的成绩优异的学生，保证济源一中名校战略的实施，其余的学生，在三所省级示范性高中之间均分生源，形成优质教育资源之间竞争，最后逐步过渡到师资生源的全面均衡，从而推动济源高中教育的发展。 (王志远)

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