新思路 新规划

　　工业强强联合促发展;让百姓家门口就医;美丽乡村从“面子”美到“里子”

　　市人大代表热议《政府工作报告》，共谋发展共话未来

　　梨林镇代表团在讨论《政府工作报告》

承留镇代表团在讨论《政府工作报告》

　　6月13日上午，市十四届人大一次会议开幕。市长张宇松在会上作的《政府工作报告》，在人大代表和政协委员看来，是凝聚人心的成绩单，是催人奋进的集结号。在会场，在驻地，代表和委员们对报告认真审议，热烈讨论。“政策向民生倾斜、财力向民生集中、服务向民生覆盖，报告贴民心”“‘两为两转一提升’‘一园三带十农庄’‘一山一水一精神’，民生热词多”“做强做优工业、做大做亮服务业、做精做特现代农业等，未来发展目标明确”……在讨论中，代表和委员们对“昨天”深感欣慰，对“明天”满怀憧憬。

　　市人大代表丁三保

　　加强养殖污染治理 推进美丽乡村建设

　　“坚持以人民为中心的发展思想，政策向民生倾斜、财力向民生集中、服务向民生覆盖，让人民成为发展的最大受益者。”6月13日，听取了市长张宇松在会上作的《政府工作报告》后，市人大代表丁三保说，“报告民生热词多，接地气贴民心，对我们的工作有很大指导意义。”

　　13日下午，梨林镇代表团在讨论《政府工作报告》时，丁三保提出发展规模高效养殖业，加强畜禽养殖污染治理，推进生态文明建设，打造美丽乡村。

　　他认为，养殖业作为我市农村经济中活跃的增长点和主要的支柱产业，是农民脱贫致富奔小康的重要途径和来源。但是，目前我市畜禽养殖业存在着“布局散、规模小、污染重”等问题，特别是二环以外的养殖业缺乏统一的规划和管理。

　　“以梨林镇中心小学为例，该学校距离养殖场不足100米，孩子们每天都会受到畜禽污染的影响。”丁三保说，“零散式养殖”不仅造成了严重的环境污染，还影响了农村群众的身体健康和美丽乡村建设的进一步推进。

　　他建议，取缔距离学校、村民居住地较近的养殖区，加强监管力度，实行生态养殖，促进农村畜禽养殖场环境综合治理。对养殖区域进行科学规划，在二环路以外区域规划畜禽养殖禁养区、限养区、适养区，在适养区统一规划养殖小区，采取高效运营方式，形成规模优势。另外，加大奖惩力度，取缔确实不能妥善处理畜禽养殖污染物排放问题的养殖小区，并按照二环路以内养殖小区取缔标准予以补偿，对环评达标的规模化畜禽养殖场给予环保专项补助。

　　丁三保说，在建设美丽乡村的过程中，还需要推进文明家园和文化建设，提升农村精神文明水平，改善农村人居环境，处理好生活垃圾和生活污水，让美丽乡村建设，从‘面子’美到‘里子’。

　　市人大代表卢丰

　　增强农村音美教育 提升学生综合素养

　　“上午聆听了《政府工作报告》，从对过去五年的总结和未来五年的规划中，我感受到济源的未来是美好的。”市人大代表卢丰是我市思礼镇初级中学的美术老师，她希望教育工作者可以把《政府工作报告》中传达的精神带到工作中，更好地完成教书育人的使命。

　　作为一名音乐教师，卢丰认为学生的教育应该从提高综合素质、德智体美劳的全面发展入手。她介绍，我市是河南省率先将音乐、美术课程纳入中招考试科目的城市。今年4月上旬，我市举行了中招音乐考试，而美术考试将随中招文化课考试一起进行。去年，我市中招考试中，音乐、美术各占10分，而今年，音乐、美术已提高到各占30分。 据了解，中招音乐、美术的考试内容是教育部规定的初中音乐、美术课程标准的教学内容。“美育对学生艺术素养的培养非常重要，但是以往很多中小学不太重视。一些学校的音乐美术课要么成了摆设，要么课时数达不到要求。尤其是农村地区，艺术专业教师缺编严重。”卢丰告诉济源晨报记者，“我市从提高学生学习的兴趣、促进农村学校音美工作的开展、提高学生综合素质等多方面考虑，将音美课程纳入中招考试，不仅提升了学生的综合素养，还促使他们更好地学习了文化知识。”

　　市人大代表黄新国

　　加快推进城中村改造 提高经济发展承载力

　　“城中村经济建设、环境整治是推动城市发展、改善居住环境的重要举措，也是增进群众福祉的重要民生实事工程。”市人大代表黄新国是济水街道南街居委会党支部书记。他认为，推进城中村规划改造提升是实现农村城市化和推进城市现代化的需要，是改善人居环境、建设品质济源的必由之路。

　　随着城市区域的扩展，我市城市布局逐渐向东、南方向发展，济水街道的区位优势不断弱化、发展步伐逐渐减缓。“济水街道位于老城区，原先的城中村已融入城市社区，城中村的道路、绿化等硬件设施逐渐落后，辖区布局规划、居民生活方式等与城市发展已不相适应，城中村问题越来越突出，加快推进城中村改造势在必行。”黄新国说，只有加快推进城中村规划改造提升，才能促进区域经济发展。

　　那么城中村规划改造提升工作下一步该如何开展?“由于之前对城中村改造没有一个明确、统一、合理、完善的配套政策，所以各种遗留问题没有得到妥善解决，导致了城中村改造进展缓慢，效果不明显。”黄新国说，希望市政府能尽快制定和出台统一的城中村改造实施细则以及一系列配套政策，由政府主导变为政府引导，确保城中村改造工作有序化、规范化、科学化。通过改造提升，将进一步完善城市功能，提升城市品位，优化人居环境，提高济水经济发展承载力，为把济源建设成又富又美的区域性中心城市做出贡献。

　　市人大代表李进富

　　强强联合 打造全国绿色铅都

　　“有色金属产业以循环规模发展为重点，加强技术改造，提升工艺水平，推动金银产业深加工;引导豫光、万洋、金利组建决策共商、利益共享、风险共担、合作共赢的产业联盟，建设有色金属冶炼基地，打造全国绿色铅都。”昨日上午，听取了市长张宇松在会上作的《政府工作报告》后，市人大代表、市金利金鸿实业有限公司总经理李进富说，“这是政府对2017年工作的建议，也是我们下一步的一项工作。”

　　李进富表示，豫光金铅集团、万洋冶炼集团、金利金铅集团是我市的领头企业，如果三者能建立产业联盟，强强联合，共同应对市场，那么原本就已在全国同行企业中占有一席之地的三家企业，将会得到更大的发展。

　　《政府工作报告》中指出，下一步，我市将深入实施创新驱动发展战略，钢铁、有色、化工等传统产业转型升级取得突破，高端装备制造、电子信息、新能源汽车、新材料等战略性新兴产业培育取得明显成效，有色金属循环经济、装备制造两个产业集群基本达到千亿级规模。

　　“我们三家企业已经开始共同向着千亿级规模发展，这少不了政府的大力扶持。”李进富把《政府工作报告》里涉及到有色金属企业发展的方方面面，都着重进行了标记。他表示，有了政府的帮助和扶持，他们有信心将金利金铅集团发展成国内冶炼类产业的领军企业。

　　市人大代表李海霞

　　提升基层医疗水平 让百姓家门口就医

　　“我是来自基层卫生系统的普通代表，第一次参加这样的盛会，感到特别激动。”37岁的李海霞是克井卫生院妇产科护士长，从医15年来，基本都在山区和平原镇卫生院工作。她说，过去山区镇卫生院的医疗技术水平和服务相对落后。近年，随着国家医疗体制改革的不断推进，我市不断加大对山区医疗卫生事业的投入力度，极大改善了山区镇卫生院的就医环境。

　　李海霞发现，过去，山区和平原镇的育龄妇女，生孩子都要往市级医院跑，但随着二胎政策的放开，很多妇女生二胎反而又回到镇卫生院了。现如今克井卫生院妇产科虽有28张床位，但仍经常出现床位紧张的情况。她认为，随着山区和平原镇卫生院的医疗条件改善，医疗服务水平的提高，很多人都会到镇卫生院就诊。另外，现在老百姓在镇卫生院住院治疗慢性病等疾病时，可以先看病再缴费，出院时的报销比例也较高。百姓就医不再困难，花费不再高，极大提高了百姓的健康水平。

　　目前，克井卫生院的护理人员与住院患者的人口比例是1:1.5，护理人员还面临着紧缺的状况。李海霞说，山区和平原镇卫生院要想得到更好的发展，必须引进高技术的医疗人才。2017年我市卫生计生系统将积极推进住院医师规范化培训和继续医学教育等工作，组织医护人员定期进行学习。李海霞希望政府能够重视医疗人才的引进，并将医疗人才适当向山区和平原镇卫生院倾斜，进一步提高基层医疗水平。

　　李海霞说，今年，我市会全面提升妇幼健康服务能力，加大出生缺陷综合防治力度，加强产前诊断、孕期检查和新生儿疾病筛查服务能力。《政府工作报告》中提到，今年我市要启动实施健康济源2030行动规划，开展全民健康知识宣传教育，推进妇女儿童医院、基层卫生院、村卫生室建设。她说，这样的消息非常振奋人心，市政府高度重视医疗卫生事业发展，为医护工作者提供了良好的工作环境。虽然护理工作很平凡，但她希望自己能够立足岗位发挥专长，为推动济源医疗事业发展作出积极贡献。(记者 商恒露 丁玲玲 见习记者 王琳 李亚楠 实习生 王志斌 文 原震宇 图)

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