记者近日获悉，今年以来，上海国际旅游度假区管委会积极探索旅游执法改革，组建成立了度假区综合执法大队。自今年迪士尼乐园运营测试以来，度假区综合执法大队相继针对道路交通运政执法、黄牛倒票、“四黑三乱”(黑导游、黑摄影、黑广告、黑车，乱设摊、乱兜售、乱停车)等开展专项整治行动，有效保障了度假区运营秩序总体平稳，并经受了国庆长假及大活动客流叠加的检验。

    据介绍，全域旅游强调从“民团式管理”向“综合式治理”转变，从而推动区域旅游治理体系和治理能力现代化。以上海迪士尼乐园为核心的上海国际旅游度假区，日常运营具有大客流常态化、运营周期长、管理主体多元化等特点，给旅游发展和治理带来了很大挑战。为提高国内外游客满意度，度假区管委会组建成立了综合执法大队。

    综合执法大队成立后，着力建立健全工作机制并取得积极成效。一是建立度假区联勤联动工作机制。街面执法队伍前台发现、接收的案件、事件，由后台依法处置，协同开展综合执法；同时与周边城镇执法队伍联动，加强外围区域管控，消除制假、售假窝点，共同维护度假区周边秩序。二是建立与区域内其他专业执法、大事件现场管理的支持配合机制。公安部门的交通、治安、消防等执法事权专业性强的部分，仍由公安、消防驻区机构专业力量实施；度假区出现应急状态和实施旅游大事件现场管理时，综合执法力量密切配合开展旅游公共安全、秩序维护等工作。三是建立度假区政企协同无缝衔接工作机制。政府负责公共区域，充分履职、依法行政；企业对经营区域的旅游安全秩序、环境负责，政企建立完善常态及应急态的对接机制。

    相关负责人表示，综合执法大队和旅游密切相关的原属公安、城管的街面治安、城市管理以及市场监管、消防、文化、知识产权等各专业执法力量全部整合，由一支队伍在前台实施统一处置，逐渐形成了一套“联勤联动、前台共管、后台分流”的全域旅游治理新模式。